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第十章 国际金融组织 教学要点： 国际货币基金组织、世界银行集团的成立 背景、宗旨、组织形式 第一节 国际货币基金组织 一、成立的背景与宗旨 在国际金融问题上进行协商与协作，促进国际货币合作； 促进国际贸易的扩大和和平衡发展； 促进和保持成员国的就业，生产资源的发展和实际收入的高水平； 促进国际汇兑的稳定，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，防止竞争性的货币贬值； 协助成员国在经常项目交易中建立多边支付制定，消除妨成员国临时提供普通资金，使其纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度。 二、组织形式 由理事会、执行董事会、总裁、临时委员会和发 展委员会、“十国集团”（代表发达国家利益）、“二 十四国集团”（代表发展中国家利益），以及众多的 业务职能机构组成。 三、资金来源 会员国缴纳的份额 向会员国的借款 信托基金 四、资金运用原则 贷款对象仅限会员国政府。 贷款数额与会员国的份额密切相关。 根据不同的调节目的，贷款分为不同的种类，不同贷款有其不同的使用条件 。 贷款期限仅限于短期贷款。 贷款用途只限于解决短期性的国际收支失衡，用于国际贸易和非贸易的经常项目的支付。 贷款方式是根据磋商同意的计划，由借款会员国使用本国货币向基金组织购买其他会员国的等值货币或SDR，偿还时，SDR或基金组织指定的货币买回借用时使用的本国货币。 五、国际货币基金组织贷款的种类 普通贷款 补偿与应急贷款 缓冲库存贷款 中期贷款 补充贷款 信托基金 二、世界银行集团 （一）国际复兴开发银行（世界银行） （1） 宗旨 通过对生产事业的投资，协助成员国的复兴与建设，并鼓励不发达国家生产与资源的开发。 通过担保或参与私人贷款和私人投资的方式，促进私人对外投资。 鼓励国际投资，协助成员国提高生产能力，促进国际贸易的长期平衡发展，维持国际收支平衡。 在提供贷款保证时，应同其他方面的国际贷款相配合。 （2）组织机构 理事会是最高权力机构 。 执行董事会是世行负责处理日常业务的机构。 （3）贷款的原则 贷款对象只限于会员国的政府、政府机构和私营企业。 除特殊情况外，原则上只对会员国的特定项目发放贷款，即所谓项目贷款。 申请贷款的国家和项目，只有当世界银行确认它不能按合理的条件从其他渠道获得资金时，才有可能得到贷款。 贷款一般只提供为实施某个项目所必须进口的商品和劳务所需要的外汇开支，一般不提供与该项目配套的本国货币资金。 （4）资金来源 会员国实际缴纳的股金 国际金融市场筹资 贷款业务收益 贷款资金回流 将部分贷款债券转让给私人投资者 2、国际开发协会（IDA ） 协会与世界银行是同一套组织机构， 作为提供无息贷款的窗口。IDA在财务上 与世界银行是彼此独立的。IDA的成立标 志着国际社会开始把贫困看作是发展进程 中最迫切需要解决的问题之一。 3、国际金融公司 （IFC ） 公司的宗旨是鼓励发展中国家私人企 业部门的发展，与私人投资者一起为会员 国的私人企业提供没有政府担保的风险资 本，帮助发展地区的资本市场，寻求促进 私人资本的国际变动，从而促进发展中国 家的经济增长，并以此补充世界银行集团 其它成员的活动。 4、国际解决投资争端中心和多边投资担保机构 （1）国际解决投资争端中心（ICSID ） 成立的宗旨是为了建立有关为解决国家 和外国投资者之间提供便利的机构，促进投 资者与东道国之间的互相信任，从而鼓励国 际私人资本向发展中国家流动。 （2）多边投资担保机构（MIGA ） 宗旨是鼓励生产性的外国私人直接投 资向发展中国家流动以及资本在发展中国 家之间的相互流动，从而促进国家的经济 增长，以此协助世界银行其他机构的活动。 三、国际发展援助机构 1、联合国开发计划署 其宗旨是帮助发展中国家加速经济和 社会发展，向它们提供系统的、持续不断 的援助。 2、 联合国工业发展组织（UNIDO ） 是联合国下设的一个多边技术合作机 构，也是联合国开发计划署参加和执行机 构之一 。工发组织的宗旨是促进和加速发 展中国家的工业化。 3、国际农业发展基金（IFAD ） 农发基金的宗旨是筹集更多的资金， 以优惠的条件帮助发展中国家发展农业。 其主要活动是向发展中国家发放贷款和赠 款。 4、石油输出国组织国际开发基金 （OPEC ） 该组织的宗旨是协调和统一各成员国 的石油政策，并确定以最适宜的手段，维 持成员国的共同利益，确保世界石油市场 价格和生产国收入的稳定增长。 第二节 区域性国际金融机构 一、国际清算银行（BIS ）