高一政治必修二 民主决策:做出最佳选择.ppt

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* 全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明在“两会”上历数决策失误造成重大损失的事例,建议加强对官员“拍脑袋”重大决策造成失误的追责力度。 杜黎明列举了决策失误造成重大损失的事例:2009年,某市耗费上千万元的14个快速公交系统站点建好后,又决定不予开通,成为城市主干道上的摆设;某个只有13万人口的贫困小县,全县财政收入仅有3000万元左右,只因1998年领导一句“这里山路崎岖、交通不便,妨碍经济发展,不如选一个地理位置稍微好点儿的地方建新区”,县里就匆匆忙忙做了一个耗费61亿元巨资的县城搬迁计划。1998年至2008年,由于资金不能到位,搬迁计划未能审批通过,浪费了10年的宝贵时间和上亿元的资金,留下了一大批违规建筑。    世界银行曾指出,在“七五”至“九五”期间,中国的投资决策失误率在30%左右,由决策失误造成的资金浪费约4000亿到5000亿元。难怪有人感慨:“决策失误的损失比贪污腐败更严重!” ——(《新华日报》3月6日) 全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明 《政治生活》第二课第二框题…………………………………… P19 补充: 比如:人民 人大代表 决策。 〖评价〗 一方面,公民通过民主选举间接参与决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 另一方面,这种决策方式也可能存在缺陷:选民通过代表来表达意愿,有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。 为此,国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。 上一框题讲到,我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举,实际上是间接参与决策。 公民 决策机关 决策 民主选举产生 参与、审议、监督、制定 1、民主决策的重要性 ? 2、请列表区分民主决策四种方式的内容、具体方式、依据、意义。 3、公民参与民主决策的意义? 【教师整合问题】 (1)政府的一个重大决策,往往牵涉到社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居。P19 (2)公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。P21 1、民主决策的重要性? 社会民意 反映制度 专家咨询 制度 社会公示 制度 社会听证 制度 内容 具体方式 依据 意义 公民向决策机关反映意见和提出建议 专家学者利用自己掌握的专业知识和相关信息等,对专业性技术性较强的重大事项进行分析论证. 决策机关将涉及公众 利益的各项决策进行 公示,让公民了解后发 表意见,建议. 对同公众利益相关 的重大事项,公民充 分发表意见和建议 电话、信函、传真、电邮、面谈、短信等 论证会 座谈会 公示 听证会 拓宽民意反映渠道 是决策机关进行决 策的重要前提 专家学者的专业知 识和相关信息提供 了科学的依据 公民享有对涉及公众 利益的决策知情权, 这是公民参与民主 决策的前提和基础 决策机关拟订的决策 方案可能存在不足 使决策反映社情民意;公民积极参与 提高决策的 科学性 有利于提高 决策的透明 度和公民的 参与度 决策利民 2、民主决策的四种方式 总的说:同历决策过程,共享决策成果 (1)对决策者来说: ①有助于决策反映民意,体现民主性 ②有利于决策集中民智,增强决策的科学性 (2)对老百姓来说: ①有利于促进对决策的理解,推动决策的实施 ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 3、公民参与民主决策的重要意义 公民参与 决策的方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 意义 对决策者 对参与者 民主性 科学性 有利于促进对决策的理解,自觉落实决策 有利于提高热情和信心,和政治责任感 ① ② ③ ④ 社会公示制度 专家咨询制度 社会民意反映制度 社会听证制度 *

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