16重大地质灾害应急预案.docx

华能灌云热电有限责任公司基建工程 突发地质灾害应急预案2016-05-30发布 2016-06-15实施华能灌云热电有限责任公司安质部编制目 录1 总则21.1编制目的21.2编制依据21.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则32 应急分析33 组织机构及职责33.1组织机构33.2联系方式43.3职责64 预防和预警机制64.1监测预报预警体系建设64.2信息收集与分析74.3预防与预警75 地质灾害险情和灾情分级86 应急响应96.1地质灾害报告制度96.2应急响应106.3应急处置措施137 后期处置148 保障措施158.1通信158.2应急队伍158.3物资装备159 培训与演练169.1应急人员培训和员工教育169.2预案演练1710 奖惩1711 附则18突发地质灾害应急预案1 总则1.1编制目的高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》和中国华能集团公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》等法律、法规、办法，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于处置华能灌云热电有限责任公司基建工程所辖区域内，由于自然因素或者人为活动引发的危害人员生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。1.4应急预案体系本应急预案是华能灌云热电有限责任公司基建工程应对重大地质灾害的专项预案。如灾害事故后果达到重特大事故等级，应同时启动《华能灌云热电有限责任公司重特大人身伤亡事故应急预案》，如同时发生环境污染等事故，应同时启动相应的应急预案。1.5应急工作原则预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。统一领导、分工负责。在华能灌云热电有限责任公司应急领导小组统一领导下，有关部门、合作单位各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级负责的管理体制。 2 应急分析华能灌云热电有限责任公司可能发生的重大地质灾害风险主要有：2.1 地质灾害有可能直接造成人身伤亡、设施、设备毁损；2.2 地质灾害有可能造成供电、通信、道路等设施毁损所次生的影响和事故；2.3 地质灾害有可能造成环境污染事故。3 组织机构及职责3.1组织机构华能灌云热电有限责任公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“应急领导小组”），是华能灌云热电有限责任公司处置重大地质灾害应急的最高指挥机构，由华能灌云热电有限责任公司领导和各部门、施工单位负责人组成，公司主要领导担任组长，分管领导任副组长。应急处理领导小组下设办公室，负责华能灌云热电有限责任公司地质灾害应急工作的组织、协调、指导和监督，设在华能灌云热电有限责任公司安质部，部门负责人担任主任，成员由各部门、施工单位的负责人及主管部门专责人员组成。3.2联系方式3.2.1华能灌云热电有限任公司应急联系电话见附件3.2.2应急值班室电话：0518-3.3职责3.3.1 发生5.1款中Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ级地质灾害或险情时，启动本预案，由应急处理领导小组报请华能灌云热电有限责任公司，华能灌云热电有限责任公司重大突发事件应急处理领导小组负责应急防治工作的指挥和部署，华能灌云热电有限责任公司应急处理领导小组及各部门、各单位负责落实、执行。3.3.2华能灌云热电有限责任公司应急处理领导小组参照地质灾害应急防治总指挥部的组成和职责，结合本单位实际情况成立地质灾害应急防治指挥部。3.3.3 发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，华能灌云热电有限责任公司各部门、施工单位可以根据地质灾害抢险救灾的需要，成立地质灾害抢险救灾小组。4 预防和预警机制4.1监测预报预警体系建设华能灌云热电有限责任公司应急防治指挥部要结合本单位实际，建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，形成严密的防汛、气象、地震等地质灾害监测网络。监测、生产、技术、安全等各部门要密切合作，及时分析、传送、应对地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。4.2信息收集与分析应急防治指挥部，要根据政府有关部门或有关单位提供的预测信息，注意收集整理与本单位关系密切的突发地质灾害预防预警数据资料和相关信息，并进行地质灾害中、短期趋势预测，对分析发现的异常趋势及时向上级报告。4.3预防与预警编制年度地质灾害防治方案华能灌云热电有限责任公司可能发生地质灾害部门，每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监