兴义市猪场坪乡学校突发性地质灾害应急预案.doc

兴义市猪场坪乡校园及周边突发性地质灾害 应 急 预 案 学校是人员密集场所，建立和完善学校地质灾害应急救助体系、提高灾害应急反应能力、避免或尽可能减轻造成的损失、确保师生员工生命财产安全、维护社会稳定等方面直管重要。根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《贵州省地质灾害环境管理条例》、《贵州省地质灾害防治部门工作责任制》和《关于做好2015年校园及周边地质灾害防治工作的通知》（兴市教〔2015〕49号）等文件精神，结合全乡教育系统实际，特制订本预案。 一、编制目的 根据全乡目前地质灾害特点、发展趋势，加强对学校突发性地质灾害隐患的调查和监测，及早发现，采取有效措施处置突发性地质灾害和重大险情，快速、及时、妥善防治地质灾害，减少人员伤亡和财产损失，保障师生员工的生命和财产安全，维护教育系统的和谐稳定，促进教育健康、和谐发展。 二、适用范围 本预案所称突发性地质灾害是指因自然因素或认为活动引发的危害师生员工生命财产安全的校园周边山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降、堡坎垮塌、校舍及围墙垮塌等与地质作用有关的灾害。本预案适用于指导、预防和处置发生在学校及周边的突发性地质灾害。 三、工作原则 坚持“以人为本，预防为主，属地管理，统一指挥，分级负责，团结协作，全力抢险”的原则。 四、组织机构及职责 成立兴义市猪场坪乡学校及周边突发性地质灾害应急抢险救灾指挥部，统一指挥和组织对全乡学校及周边地质灾害的抢险救灾工作，其组成人员名单如下： 指 挥 长：李应勇 猪场坪乡教育支部书记、中学校长 副指挥长：娄方剑 猪场坪乡教辅站安全管理员 张志刚 猪场坪乡教育工会主席 刘朝寿 教辅站教育关工委副主任 成 员：赵天国 猪场坪乡教辅站教研员 董顺安 猪场坪乡教辅站经费管理员 吴天华 猪场坪乡教辅站营养餐管理员 蔡发晶 猪场坪乡中学副校长 明宽胜 猪场坪乡中心小学校长 邓美逸 猪场坪乡中心幼儿园园长 陈应能 猪场坪乡田湾小学校长 张官明 猪场坪乡丫口寨小学校长 刘家用 猪场坪乡龙滩小学校长 吕天立 猪场坪乡丫溪田小学校长 林显坤 猪场坪乡长湾小学校长 指挥部下设办公室在乡教育辅导站，娄方剑同志兼任办公室主任，乡教辅站工作人员为成员。 （一）指挥部工作职责 负责统一组织和指挥学校及周边地质灾害抢险工作和信息上报工作。其主要职责是： 1.学校及周边一旦发生地质灾害，立即启动突发性地质灾害应急预案，组织人员并协调相关部门赶赴现场，采取有效措施，防止灾情扩大，及时开展调查，将灾情及其发展趋势及采取的措施等信息及时报告。 2.指导各学校组织受到灾害威胁的师生员工实施转移，紧急情况下强行组织避灾疏散。 3.统一调度人员、物质、交通工具和相关设备、实施投入抢险救灾工作。 （二）抢险救援工作组职责 由乡教辅站牵头，成立综合协调组、地质灾害调查组、治安防范组、现场抢救组、医疗救护组、交通保障组、善后处置组等组织。负责传达指挥部领导的指示，报告地质灾害应急处置情况，协调有关抢险救援工作。配合相关职能部门对发生地质灾害的原因进行调查，核实财产损失和人员伤亡情况，并通过指挥部向上级行政部门报告发生地质灾害的初步原因。配合公安部门和当地有关职能部门设置地质灾害现场警戒区，禁止无关人员进入现场，维护现场治安秩序。迅速抢救遇险、受伤人员，安全转移师生员工。协调联系卫生系统有关医疗单位，对受伤人员进行现场急救和重伤员转运救治。协调配合公安交警、交通运输部门做好地质灾害现场的交通管制和疏导交通，确保抢险救援管制的顺利开展。配合相关部门、单位做好遇难、受伤人员的赔付及安抚工作。 （三）各校工作职责 各校要按要求成立学校及周边突发地质灾害应急指挥部，加强组织领导，督促指导学校制定突发地质灾害应急预案，负责对学校及周边地质灾害隐患点的监测和巡查，发现险情或灾情时，要及时向乡教辅站和乡政府及相关部门报告，在学校及周边地质灾害和重大险情发生后，第一时间赶赴现场，负责指挥本系统人员、协调配合属地社会力量，组织受到地质灾害威胁的师生员工转移到安全区域，做好地质灾害应急抢险救援工作。 五、地质灾害预警和灾情报告 （一）灾害预警 各校要积极主动配合国土、水利、气象等部门加强学校及周边地质灾害险情的动态监测，对本单位及周边出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或财产损失时，要及时发出预警，划定危险区域，并设置警示标志予以公告。 （二）灾情报告 学校及周边地质灾害发生后，各校在组织抢险的同时必须立即向乡教辅站报告初步灾情并迅速协调配合属地有关部门调查灾害成因。 1.学校及周边地质灾害速报制度 （1）速报范围 学校及周边发生地质灾害灾情和险情，均要按照不同的时限要求报告乡教辅站，并根据