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架起学校与社区的桥梁--学社连携问题的提出与设想
建立学校与社区合作的法律保障 为了使学校与社区的互动合作能够持续、稳定、健康地发展,政府必须在政策和法律上给予充分的保障。在政策上,政府部门应该明确规定学校与社区有相互沟通、资源共享、互动合作的权利与责任;在法律上,应该将这种权利与义务以法律的形式加以确认,赋予其法律效力。为此,我们有必要对我国现有的法律条文、立法条件进行分析,再在此基础上提出符合实践需要和具有可行性的立法建议。 促进学校与社区互动合作的对策建议 构建学校与社区合作的组织管理机制 目前,我国的学校与社区互动合作还处于自发的探索阶段,缺乏统一的组织管理体制,许多有益的活动亦因为没有专门机构负责沟通、协调与组织而难以实施。组织管理机制的缺位或不完善势必影响学校与社区合作实践的进一步发展。此外,组织管理体制的欠缺也使学校与社区的合作与互动缺乏计划性和整体性,例如,学校与社区的关系应该是双向的,而我们目前的状态则主要是单向的,即强调学校教育对社区的物质依赖,以及社区对学校教育的支持。如果长期是这种单向关系,不仅不正常,也难以持久。另外,各地区学校与社区的合作大部分处于探索之中,对地域特点、社区模式的复杂性考虑得不够充分,社区特色体现得不明显,没能把学校与社区合作与互动作为社区建设的重要环节并与其他工作建立有效联系。 1、范传伟:社区教育与学校教育的关系及衔接机制,《教育评论》1998年第5期。 促进学校与社区互动合作的对策建议 完善学校与社区合作的评价机制 除了在政策法规上为学校与社区的合作提供有力保障,在行政上建立学校与社区合作的合理机制之外,要让学校与社区合作见出成效,并使双方互动合作的机制不断地得到完善,建立一套相应的评价制度是必要的。 针对目前对学校与社区互动合作评价中的不足,我们提出了构建或完善“学社连携” 评价体系的构想: 1、范传伟:社区教育与学校教育的关系及衔接机制,《教育评论》1998年第5期。 确立评价 原则 规范评价 程序 丰富评价 形式 促进学校与社区互动合作的对策建议 评价体系构想: 1、确立评价原则 “学社连携”评价必须坚持几个原则——科学性原则、实践性原则、民主性原则、开放性原则。科学性原则,即要通过对理论与实践的研究分析,优化评价手段、建立科学评价体系,允许多元评价,做到“各有所评、评有所得、同步发展”。实践性原则,即不能单纯地为了评价而评价,而是应该将评价结果运用于具体的实践,及时发现工作中的问题和不足,从而尽快地进行弥补,以提高效率、优化品质。民主性原则,即充分发挥民主,广泛听取来自各方面的意见和建议,将专家评价与群众评价相结合,并把评价工作置于社区群众的监督之下。开放性原则,即以自我评价为基础,逐步建立完善各级各类评价体系,改变以往以政府部门自上而下的行政评价为主的传统教育评价形式。营造出开放、自主的评价氛围和条件。 促进学校与社区互动合作的对策建议 2、规范评价程序 要评价更加科学化、规范化,必须制定相应的评价程序,使评价活动有序进行。“学社连携”评价可以分三阶段进行:一是准备阶段,二是实施阶段,三是结果的反馈和处理阶段。 (1)评价的准备。具体包括制定评价计划、设计评价方案、建立评价机构、组织 评价人员培训等一系列工作。 (2)评价的实施。其中包括搜集评价信息、处理评价信息、撰写评价报告。 (3)评价的反馈和处理。评价的反馈就是把评价结果反馈给被评价者、有关行政管理部门及社会民众。而被评价者则根据反馈信息,作出相应调整,进一步推进“学社连携”工作。 3、丰富评价形式 为了对学校和社区的“学社连携”工作给予更为合理的评价,同时也是为了使相关各方共同参与评价,使各方在评价过程获得更多相互沟通、反思提升的机会,“学社连携”应采取多方参与、共同评价的形式。具体而言,可以将自我评价、组织评价和社会评价相互结合。 促进学校与社区互动合作的对策建议 一个真正的学习型社区,将形成一个有学校与社区共同构成的信息畅通、资源共享、目标一致的终身学习网络,为社区成员提供充分的学习机会,使“人人皆学、时时可学、处处能学”的目标得以实现;同时,学习社会的宗旨,既促进每个成员的自我完善和精神满足,实现社区的可持续发展也将得以彰显。为了实现这一目标,学校和社区必须真正地携起手来,共同致力于终身学习网络形成、社区终身学习文化氛围的营造和学习社会价值内涵的发扬,这需要我们从法规政策、组织机制、评价制度等方面不断努力,在实践中探索、在探索中发展,走出一条切合实际的学习型社区的发展之路。 结语 学校 社区 Thank You! 2011.11 架起学校与社区的桥梁 --学社连携问题的提出与设想 华东师大教科院教育学系 博士生导师 吴遵民教授 Conten
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