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危险化学品使用企业安全评价细则
国家安全生产监督管理总局 发布20××-××-××发布 20××
国家安全生产监督管理总局 发布
20××-××-××发布 20××-××-××实施
危险化学品使用企业安全评价细则
Detailed rules of safety assessment for hazardous chemical use enterprise
(征求意见稿)
(2012年 3月)
AQ ××××—20××
AQ
中华人民共和国安全生产行业标准
ICS13.100
C78
备案号:
前 言
本标准依据 GB/T 1.1 起草。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全标准化分技术委员会(TC288/SC3)归口。
本标准起草单位:国家安全生产监督管理总局监管三司、中国化学品安全协会、国家安全生产监督管理总局化学品登记中心。
本标准主要起草人:
危险化学品使用企业安全评价细则
1 范围
本标准规定了危险化学品使用企业安全评价的程序、内容及报告编制要求等。
本标准适用于危险化学品使用企业申领危险化学品安全使用许可证的安全评价,其他危险化学品使用企业的安全评价参照本标准执行。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识
GB 50016 建筑设计防火规范
GB 50160 石油化工企业设计防火规范
GB 50187 工业企业总平面设计规范
GB 50489 化工企业总图运输设计规范
GBZ 1 工业企业设计卫生标准
AQ 8001 安全评价通则
国家安全生产监督管理总局令第40号 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定
国家安全生产监督管理总局令第30号 特种作业人员安全技术培训考核管理规定
3 术语和定义
AQ 8001《安全评价通则》界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
化学品 chemical
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2
危险化学品 hazardous chemical
具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
3.3
危险化学品使用企业 hazardous chemical use enterprise
指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件,使用危险化学品从事生产的企业(属于危险化学品生产企业的除外)。
3.4
安全评价单元 cell of safety assessment
根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将评价范围划分为一些相对独立的部分进行安全评价,其中每个相对独立的部分称为评价单元。
3.5
作业场所 workplace
可能使从业人员接触危险化学品的作业活动场所。
3.6
危险化学品重大危险源 major hazard installations for dangerous chemicals
是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
3.7
安全设施 safety establishment
指企业在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
4 安全评价程序
安全评价应按前期准备→实施评价→与被评价单位交换意见→编制安全评价报告的程序进行。安全评价工作程序框图见附录A。
5 前期准备
5.1 确定评价对象和范围
根据被评价单位的实际情况,与其协商确定评价的对象和范围。
5.2 收集评价所需资料
应在充分调查、研究评价对象和范围的相关情况(如生产装置、辅助设施和公用工程的运行情况、布局、间距以及企业的安全使用管理、周边环境等情况)后,收集、整理评价所需的各种文件、数据等资料。
6 实施评价
6.1 辨识危险、有害因素
对可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布以及可能造成作业人员伤亡的其他危险、有害因素及其分布进行辨识、分析。
6.2 划分评价单元
按照下列原则划分评价单元:
a) 以危险、有害因素的类别划分;
b) 以装置、设施和工艺流程的特征划分;
c) 安全管理、外部周边情况可分别划分为独立评价单元。
6.3 确定评价方法
应针对被评价系统的生产运行情况及工艺、设备特点选择下列评价方法中的一种或几种进行评价:
a) 安全检查表法(SC
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