河北省武邑中学高中语文必修一视野11 2.docVIP

视野11 快递何以改变中国 国务院日前印发《关于促进快递业发展的若干意见》，这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件。《意见》提出，到2020年，基本建成普惠城乡、覆盖全国、联通国际的服务 几年前，快递业还是在邮政垄断打压下艰难成长的市场配角，但目前快递业已是我国现代服务业的重要组成部分，成为推动流通方式转型、促进消费升级的先导性产业。快递业已两度载入中国政府工作报告，一年多来，国务院常务会议也多次就快递业发展作出部署。李克强总理在去年9月的国务院常务会议上，提出进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争。去年10月国务院出台的有关规划，明确提出到2020年建成现代物流服务体系的发展目标。今年8月，发改委出台了推动物流加快发展的多项配套政策。同时，快递业也成为地方政府青睐的“香饽饽”，国内已有过半省区市出台了支持快递业发展的地方政策。 曾经不起眼的快递业，何以迅速成长为新常态下中国经济的一部发动机？近年来，随着我国经济快速发展，贸易往来增多，尤其是电子商务的兴起，快递业从一种边缘产业脱颖而出，为经济社会发展提供了有力的支撑。据统计，2014年，我国快递业务量首次突破100亿件，超越美国成为世界第一快递大国。在经济增速放缓的大环境下，我国快递业务量已连续4年同比增速超过50%，去年全行业收入超过2040亿元。 快递业正改变着中国经济的发展方式。如果没有过去十多年里发展起来的8000多家快递公司，阿里、京东等著名电商绝不可能达到今天的规模。截至去年，渗透至各行各业的我国电子商务市场交易规模已达12.3万亿元，快递业对此作出的贡献举足轻重。在工业制造领域，快递企业正在深度嵌入，成为供应链不可分割的一部分，为产业结构升级带来了机遇。在消费领域，快递业在便利群众生活的同时，通过多对多的网络销售，打破了原来一对多的销售模式，推动消费模式从排浪式向个性化消费转变。在就业方面，低投入、低成本的快递业，是典型的劳动密集型行业，该行业年均新增就业岗位约20万个，对缓解就业压力作用巨大。 快递业正在让整个城乡社会成为统一而高效的市场，并帮助市场在资源配置中逐步起到决定性作用。快递业推动了我国经济社会的发展，改变了中国人的生活方式。其实，快递业还可以做得更多、更好，快递创新就是大有可为的主要方向。目前快递业在创新方面还是非常滞后的，未来快递产业创新的空间是全方位的，包括技术、流程、组织结构、业务模式等等。 我国快递业在推动中国经济转型的同时，也必须快速让自身获得转型升级，才能在未来全球快递产业国际化分工中立于不败之地。 快递实名制将实施 平衡公共安全与个人隐私成难题 今年10月22日到明年3月底，中央综治办、公安部、安监总局等15部门将在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动。作为专项行动的一部分，在快递物流行业，寄运物品“先验视后封箱”、寄递物流活动“实名登记”、邮件快件X光机安检制度等，将被推动落实。 消息发布后不久，有人为物流安全得到了更好的保障而叫好，也有人担忧快递实名制会加剧个人信息泄露。对快递公司来说，这一专项行动落实的难度如何？掌握了大量用户信息的快递公司该如何保障公众的信息安全？　　 实名制对公众意味着什么 圆通快递贵阳市分公司经理徐仁声证实，在政治性强的特殊安保时期，凡是寄到特定省市的快递，会要求寄件人填写身份证号，快递员还要将身份证号抄在本子上。遇到坚持不肯提供个人信息的顾客，快递员就只将其身份证号抄录下来。如果寄件人不提供身份证号，快递员就拒绝收件。但这次，徐仁声称暂时还没接到“必须实名寄件”的通知。 将寄件人的身份证号直接写在快递单上，是过去实行“快递实名制”的一般做法，但此做法曾遭到质疑。 “在一张快递单上，姓名、电话、家庭住址都有了，现在再加上身份证号，这可不得了！”徐仁声认为，现在身份证号与银行卡、信用卡等都相关联，而且快递行业人员流动很大，难保个人信息不会被窃取。 但中通快递贵州省公司副总经理何林表示，这次实行实名制，绝不会听凭客户“随便填个号码”了，快递员会要求寄件人出示身份证或驾照等有效证件，不出示证件则不能寄件。何林对这个规定也有一丝纠结。但何林现在接到的命令是，一定要将客户的身份证号写在快递单上。 中国社科院法学研究所研究员周汉华认为，现在快递行业就像神经末梢，有数量庞大的从业人员，而且人员素质参差不齐，承载着诸多个人信息的快递单很容易被泄露，构成某种信息风险。 快递公司安检义务“加码” 多家快递公司负责人表示，专项行动中提到的安检和开箱验视制度，其实早已实行。 今年9月1日起施行的我国首部强制性邮政行业标准《邮政业安全生产设备配置规范》，就从消防、隔离、监控、安检等6方面对快递企业营业场所和处理场所的安全生产设备的