附件技术要求及项目情况说明-德州市公共资源交易网.docVIP

附件：技术要求及项目情况说明 一、项目名称 德州市金融港及市民中心地块策划与方案设计。 二、项目背景 德州市位于黄河下游，山东省的西北部，是山东的北大门，南北与济南、天津两大都市等距相望，下辖11个县市区，总人口560万。2015年，德州市纳入京津冀一体化协同发展区域，这给德州带来了新的发展机遇。 河东新城位于德州市中部地区，是德州市带状都市区的东西纽带。目前德州东进战略稳步推进，河东新城的建设已取得较好的成效，但目前人气活力不足，需要进一步提振。城市功能需要进一步优化提升。 金融港和市民中心位于河东新城城市中轴线上，是市级重点项目，是市政府提升城市公共服务功能和城市核心区域城市形象，进一步加强河东新城集聚吸引能力的重要载体。为加快项目建设，提高土地利用效率，进一步提升河东新城的城市活力、促进城市发展，丰富城市形象，现需对两地块进行策划和方案设计。金融港地块以商业、商务开发为主，市民中心地块要保持其公共服务属性，同时推进地块的商业化建设。 三、项目简介 规划设计范围 本次方案设计研究的项目分为南北两个地块，均位于河东新城城市中轴线上。北地块为金融港地块，位于德州市原规划文体中心用地范围内，三八东路以南，长河大道以东，全民健身中心以西，市博物馆、大剧院以北，占地约28公顷。南地块为市民中心地块，位于东风东路以南，广四路以北，长河大道以东，康博大道以西，占地约23.6公顷。两地块总占地约51.6公顷。 现状用地概述 金融港地块周边已建项目包括博物馆、大剧院、体育馆、全民健身中心，地块现状为林地和空地。市民中心地块北侧为行政中心，周边已建成项目有行政广场、会展中心、新城综合办公楼等；东侧为澳德乐购物广场；南侧为德州市人力资源市场、德州市福利中心、电信办公楼及部分规划控制用地；西侧为已建天元大厦及待建市公安局应急处理中心。设计范围内地势平坦，地块现状为空地及苗圃用地。 四、策划及规划方案的目的、原则与内容要求 1、策划及规划方案目的 旨在以德州市总体规划发展思路为战略指导，以本次策划与规划设计方案为依托，通过系统完整的产业专题研究、商业策划及规划设计，全面提升德州金融产业能级和市民公共服务水平，同时帮助德州市政府更好的站在城市运营的层面上进行政府经营。力求在政府行政管理与项目开发运营市场化进程中探索一条切实可行的新路子，秉承符合人本高效、反应时代创新特色理念，在项目地块开发带来经济效益、社会效益和环境效益的同时，极大提升德州市的国际先进水平、改善城市形象。 2、策划及规划方案原则 策划方面 1）金融港地块需基于城市金融及相关类产业发展现状，结合产业发展趋势，制定兼具前瞻性和实操性的产业发展定位，提出适合德州的招商及融资建议。 2）市民中心地块在全市层面统筹研究市民中心的功能地位，协调与周边公共服务设施的关系，设置满足各类市民需求的社会服务空间，并提出后期运作模式。 3）结合德州市场、企业及相关人群需求，合理确定两个地块上的商业、商务开发规模和功能业态构成。 4）重点研究提升地块活力的举措，鼓励社会资本融入，通过市场化开发推动产业升级、完善城市功能、提升城市形象。 规划方面 1）协调周边建筑形式，进行整体空间形态设计，综合考虑范围内的交通、市政基础设施及其他相关需求，在展现创意新颖、理论先进、格调明快、布局合理的同时，注重基地与城市整体及周边地区之间空间形态、城市天际线的营造，注意建筑高度控制和建筑第五立面的设计，达到人与建筑、环境的和谐统一。 2）综合考虑基地交通组织形式，合理组织内部、外部车流与人流之间的关系，使其互不干扰，机动车停车位设置满足基地需求。 3）充分考虑人在室外公共活动空间的视线直观感受和空间尺度，营造宜人的环境。注重沿城市主要干道的景观组织，加强绿化和环境设计，形成有序、特色突出的景观系统。 4）建筑设计理念应反映德州市开放进取的精神内涵，应体现前瞻性及独创性，创造功能合理、设施完善、国内一流水准的建筑。 5）整体规划方案应在艺术、技术及其经济性之间寻求平衡，使得方案具有可操作性，同时利于项目经营开发，使规划方案在技术上及经济上均具有可行性。 3、策划及规划方案内容要求 本次策划及规划方案需解决的核心问题：金融港及市民中心整体定位及产业发展策略；城市空间形态的塑造；各类交通流线的组织；区域空间协调及综合利用的组织设计。达到提升地块活力的要求，具体可以分为三个层次： （1）找准定位、体现价值 找准河东新城中心区的总体定位，研究其城市价值理念。通过城市经营、产业发展和市场实现三个方面，研究京津冀一体化战略下河东新城的总体城市定位、功能构成以及金融、市民服务等相关产业发展策略；协调该区域与城市生产生活的关系；优化发展理念和构建核心价值体系，策划重大功能性项目，配置服务支撑体系。 （2）空间塑造，营造特色 根据总体定位、功能