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年出栏6000 头肉牛养殖基地新建项目 可行性研究报告 二0一0年五月 目 录 第一章 申报单位及项目概况 1 1.1项目申报单位概况 1 1.2项目概况 3 第二章 发展规划、产业政策及行业准入分析 66 2.1发展规划分析 66 2.2产业政策分析 68 2.3行业准入分析 69 第三章 资源开发及综合利用分析 71 3.1 资源开发方案 71 3.2 资源利用方案 71 3.3 资源节约措施 72 第四章 节能方案分析 74 4.1 设计依据 74 4.2项目能源及耗能工质消耗种类和数量分析 75 4.3项目所在地能源供应状况分析 75 4.4节能措施 76 4.5建筑节能 78 4.6能源管理 82 4.7节能效果分析 83 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 84 5.1项目选址及用地方案 84 5.2征地拆迁和移民安置规划方案 84 第六章 环境和生态影响分析 86 6.1环境和生态现状 86 6.2生态环境影响分析 86 6.3生态环境保护措施 87 6.4地质灾害影响分析 88 6.5环境影响评价分析 90 第七章 经济影响分析 91 7.1效益分析 91 7.2行业影响分析 96 7.3区域经济影响分析 97 第八章 社会影响分析 98 8.1社会影响效果分析 98 8.2社会适应性分析 98 8.3社会风险及对策分析 99 8.4社会影响分析结论 99  （2）社会效益 通过本项目的实施，一是通过过腹转化缓解农民卖粮难问题。项目建成，每年可存栏肉牛8000头，出栏肉牛6000头，至少过腹转化675万公斤玉米/年，自然减轻了农民卖粮难的问题，调动起农民种粮的积极性。二是大量玉米过腹转化变成肉，产值效益翻番，农牧民收入大幅度增加。三是在效益的驱使下，农民大力发展养殖业，会促进产业结构的调整，实现种植业大旗向养殖业大旗的转变。四是饲养企业与屠宰加工企业互利双赢。目前屠宰企业由于牛源不足，远距离购买原料牛增加了运输成本，饲养企业就近出售家畜，自然降低了活牛成本。五是使大量玉米秸秆和饲草得到就地转化，使资源优势变为经济优势。本项目实施后，新增就业岗位 130人，并带动农牧民增收，社会效益可观。 1.3可行性研究报告编制依据8、《建设项目环境保护管理办法》(国务院环保委、国家计委、国家经委，1986年3月26日)； 9、《2008年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》； 10、《2008年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》； 11、《国家发改委、建设部关于印发＜建设项目经济评估方法及参数＞的通知》； 12、《国家农业综合开发资金项目和管理办法》； 13、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 14、《赤峰市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 15、国家有关建设项目的其他法律法规； 16、翁牛特旗蒙东万旗有限责任公司提供的有关资料。 1.3.2编制范围 根据国家和地方有关发展规划，研究项目建设的必要性和可行性。 通过投资规模、建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案。 通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析，研究项目的合理性。 根据技术、劳动安全要求，提出项目建设管理方案。 1.3.3编制的原则 1、报告在编制过程中，始终遵循科学性、可行性、可持续发展性等原则，阐述项目的经济效益和社会效益； 2、本着因地制宜、统筹安排、节约投资、加快进度的原则。 1.4 综合评价和论证结论 （1）综合评价： 项目建设的必要性：本项目是加工企业的原料基地建设项目，符合国家产业政策和行业区域发展规划，是实现农牧业经济结构调整和农牧民增收的需要。项目建设采用先进的舍饲生产方式和饲草种植以及牛粪无害化处理，是草原功能性转变和生产方式转变，节能减排和生态保护的需要。 可行性； 项目建设符合国家农业综合开发扶持政策，项目建设单位产业实力雄厚，有规模化养殖和饲草种植的土地条件和管理经验以及技术力量，具备建立牧草种植-肉牛养殖-肉食品加工-粪便综合利用增值产业链条条件，项目技术依托单位科技力量强，项目辐射带动面广，受农牧民支持，项目建设条件好。 风险评估；产品市场风险和养殖基地的自然灾害风险，提高基地无公害肉牛产品质量，确保加工企业和目标市场销售，提高舍饲技术加强品牌宣传力度，防范和降低产品市场风险。 带动作用；本项目建设带动周边乡村农牧民发展舍饲半舍饲养殖，农牧民户均可增收2500 元，人均新增收入760 元。 制约因素及解决方案：确定种牛引进的优良品种，防止园区种群退化；做好防疫严格控制疫情，做好畜棚建设和