物流公共信息平台建设思路探讨.docVIP

物流公共信息平台建设思路探讨交通部支持西部地区干部培训办公室 11月12号，海口，应交通部支持西部地区干部培训办公室邀请，给来自西部省区的300多位交通运管干部作了《物流公共信息平台，建设实践思路探讨》的 专题报告。希望我提出的在物流公共平台建设中，厘清政府、物流企业、第三方物流信息服务公司的定位，政府回归到制定政策、监管的建议能启发大家思考 近年来，物流公共信息平台的建设逐渐成为物流行业的热点。在2009年3月国务院常务会议审议通过的《物流业调整和振兴规划》中，物流公共信息平台建设位列振兴物流业的九大重点工程之一 。 根据2008年初发布的国家标准《物流公共信息平台应用开发指南》（GB/T 22263.2-2008）中的定义，物流公共信息平台是指基于计算机通信网络技术的，提供物流信息、技术、设备等资源共享服务的信息平台，具有整合供应 链各环节物流信息、物流监管、物流技术和设备等资源，面向社会用户提供信息服务、管理服务、技术服务和交易服务的基本特征。 由这一定义中我们可以看到，物流公共信息平台在融合先进信息技术的同时，强调“整合”、“共享”和“服务”的思想，即在资源充分整合的基础上，通过信息共 享的手段，最终将实现为物流全流程服务的根本目标。物流公共信息平台这一概念之所以能够引起国家和全行业的重视，正是由社会经济以及物流行业的发展趋势所 决定的。 从社会经济发展趋势的层面来看，我们已经进入了全面网络化的时代，互联网技术深刻地改变着社会的运行规律，从电子支付到网上交易，社会经济生活的方方面面 都已经离不开网络这个大平台。更主要的是，越来越多的年轻人成为了经济生活的主体，在互联网和信息技术熏陶下成长起来的这一代，更加习惯于、也更加倾向于 信息时代网络化的生活方式，也只有信息化的技术和手段，才能够满足他们对如今不断加快的社会经济节奏的需求。因此，传统的物流行业在这样的社会经济发展大 趋势面前，必须要引进先进的信息网络技术来更新自身的血液，建立起物流信息公共平台这样的体系，通过先进技术的应用，来全面提升行业运转水平，向物流行业 的信息化及网络化发展。 从物流企业管理的层面来看，信息化已然成为了促进物流企业进步的驱动力。在对物流运输过程的管理过程中，信息的及时、准确收集和交换是关键。通过物流过程 的信息化，管理者可以及时获取重要信息，实现对整个物流过程的管控，全面提高物流管理的效率和水平。同时，在企业自身的管理过程中，信息化也起着越来越重 要的作用。企业通过信息化建设，能够做到信息准确的迅速获取和顺畅快捷的交流，保证企业内部及时、有效地分析和处理相关数据，应对风险，提高调度效率，对 企业资源进行优化配置和整合，进而促进企业进步。 从地方交通运管部门的层面来看，全国范围内公路建设的高潮正逐渐过去。在道路交通条件已经得到满足的前提下，交通运管部门的工作重心开始转向运营服务，通过对道路交通运营服务水平的加强，来进一步提升效益。 通过上面的分析，我们可以得出这样的结论：未来一段时期内，物流信息公共平台建设将必然成为社会的热点问题而被关注！事实上是，就目前各地的发展状况来看，物流信息公共平台的建设已经在如火如荼的进行中了。 现有的平台建设探索案例中，总体上来看有两种典型的思路，一种是在政府背景的依托下进行，另一种则是将平台交付于完全的市场化运作。 政府背景依托下建设物流信息平台的主要特点是，建设单位以实体公司的形式操作，但获得了省一级行业主管部门的强力支持，以电子政务平台为基础，拉动电子商 务平台的建立，典型的代表有浙江省公共平台等。纯粹市场化运作的平台建设中则存在多种思路，如以货源和车源信息服务为核心的平台建设、物流黄页建设等。 在地方政府的强有力支持下，物流公共信息平台的起步阶段往往资源充足，声势浩大，但这样建立起来的，是一个将政务平台和商务平台融合在一起的交流媒介，随 着用户的增多以及平台的发展，这个平台经常会面临“政企不分”，“四不像”等尴尬的问题；而在纯粹市场化运作下，想要建立起一个功能完善的信息交流平台， 起步阶段都是很艰难的，并且在平台的整个运作过程中，由于取得政务平台信息的门槛很高，因此现有的模式下还无法做到保证信息的真实性。由此可见，无论是完 全地依托政府背景，还是完全交付于市场化运作的平台建立思路，都有各自的优点，但同样存在明显的局限性和不足。那么，如何才能同时发挥两种思路的优势，建 立起更加适应物流行业和社会经济发展的交流公共信息平台？ 让我们回归到建立物流公共信息平台的本质。建立物流公共信息平台是为了给物流行业提供一个能够让全行业整合资源、共享信息和提供服务的网络媒介。这个平台 上的资源、信息和服务既包括属于政府提供和监管的部分，同时也有很多内容来自于市场和企业，所以在这个平台上，政府的监督和市场的运作是相互依存的关系，