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关于廉租房建设的整体思考.doc
关于廉租房建设的整体思考
摘 要:本文作者结合多年工作和理论研究经验,主要就廉租房建设方面进行了简单探讨,仅供同行参考研究。
关键词:廉租房;建设;思考;性价比
1 廉租房的发展及需求
廉租房是中国大陆地区推行的一项旨在解决城市特困人口住房问题的保障措施,中国的廉租房只租不售,出租给城镇居民中最低收入者。1998年国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》,首次提出“廉租房”的概念,即“对不同收入家庭实行不同的住房供应政策,最低收入家庭租用由政府或单位提供的廉租住房”。2005年《城镇廉租住房租金管理办法》正式施行。2007年8月底,《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》发布,规定经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭,并与廉租住房保障对象衔接。
2 廉租房与普通住房的区别
笔者认为,廉租住房与普通住房的区别在于:
2.1相比普通住房廉租住房建设的意义不同。廉租住房不是以盈利为目的而建设的建筑,更强调社会保障功能,具有公共物品的属性。所以在建设过程中可能会有很多偷工减料、管理层私吞建设资金等违法事件发生。因此,在建设活动监理过程中应该加强管理和监视。
2.2相比普通住房廉租住房建设的住房功能不同。廉租住房建设的目的在于满足一些低保用户的住房问题,所以说在设计方面,不会有太华丽的房屋形式,不会有欧美式的建筑风格,只是为了基本的居住需要而已。因此建设比较实用,在建设过程中框架结构也比较简单,相比普通住房会简便不少。
2.3相比普通住房廉租住房的建筑地址有所差异。普通商品住房会离市区比较近,但是廉租住房的建设地址则不会离得太近,因为需要考虑用地成本。在建设廉租住房时可考虑以下几个方面:运输问题、工人上下班的便捷问题、用水及用电问题、以及廉租住房周边环境等问题。笔者认为廉租住房工程的建设地址对于后两个问题的解决没有太大问题,至于运输问题,可以进行批量运输并合理储存建设材料,以此降低廉租住房建设成本。
2.4相比普通住房廉租住房的建设单位不同。正是由于廉租住房具有非营利、公共物品的特点,其建设单位一般都是政府。政府为解决老百姓安居工程,达到“居者有其屋”做出很多努力。但廉租住房的建设同时也暴露出很多问题。笔者认为政府应该力求保证建筑的设计的合理、建设的效率以及建筑的质量,以此来保证住户可以安全地、舒适地生活,完美地诠释党为人民服务的根本。
3 廉租房的建设中需要注意的一些地方
3.1建设地点及周边环境
廉租住房的特点是人口比较集中,人口密度相对要比普通住房要大,所以建筑地点及周边环境对于工程及使用来说非常重要。第一,由于建筑类型是廉租房,考虑到廉租房的建设的成本,所以建设地点一般选择在离市中心比较远的区域,这就要求考虑到居民生活中的一些不便因素。笔者认为,在选址上首先应该注意能否有充足的水、电的供应,然后就是要考虑建筑时期的材料运输费用及建成以后住户的交通问题。做到以上几点,笔者认为廉租住房建设可选择在城市开发区比较边缘的位置,因为开发区的交通设施不成问题,其次作为开发区,水电及其他城市基础设施也都比较完备,再就是开发区的土地价格相对较低,便于凸显廉租房的节能性。
3.2建筑方案的选择
笔者认为建筑方案应以简单为主,因为廉租房的住户面积平均只有每户50到60平方米,所以建筑面积和可用面积要合理利用,避免不必要的占用以及浪费,最好以一室一厅一厨一卫的建设方式搭配最为合适;如果两室的话,虽然会方便一些,但是会使空间更加拥挤。这也就不会使廉租房的性价比凸显出来,要知道,廉租房是为了解决住户基本住宿问题才会存在的,所以没有必要去设计很多的花样结构。所以廉租房的建设设计还是以框架结构、钢筋混凝土浇筑的方式来建设,使用的是最便宜的材料,却是可以使用性能最高的材料。
3.3建筑的建筑分布及空地的需求量以及使用量
首先,是交通组织方面,笔者认为,采用与建筑物纵横向平行的格网道路形式,东、西、南、北分别与城市道路连接,这样最简单的设计,会使得用地比较紧张的廉租房区域会得到比较好的交通设施,再加上有些住户还是需要追求一些高的生活质量,所以可以设计一部分停车位。其次,就是环境与绿化,由于廉租房工程的人口密度大,所以一些必要的绿化措施还是必不可少的。在住宅区与道路之间布以绿化隔离带,减少相互干扰,场区内道路原则上均形成林荫道,使整个场区的绿化面积达到最高,项目用地要贯彻以人为本的宗旨,为居民提供舒适安全,安全健康的生活居住环境。最后,在竖向设计中,根据场地的地形条件,采用最节约的设计标准,以减少工程量,尽量做到挖填方平衡,雨水系统采用自然排水,路面排水与管线排水相结合的形式,室外各种工程管线设计结合小区周边现有
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