内地福利院“特权”养老调查.docVIP

内地福利院“特权”养老调查 　　找关系、打招呼“插队”入住“火爆”的公办养老院，已是行业内心照不宣的“潜规则”。 　　内地老龄化社会正悄然来临。据全国老龄委统计，中国60岁及以上的老年人口将突破2亿，而全国各类养老机构现有养老床位315万张，占老人总数比例仅为1.77%。 　　全国性的养老问题迫在眉睫，公立养老院“特权化”现象更让人揪心――大城市里那些条件优越的公立养老院床位非常紧张，没有关系和门路，排队多年也住不进来。众多普通老人因此被拒之门外，难以安享晚年。 　　上万人排队入住北京一福院 　　11月7日，雪后放晴，70岁的刘强大清早就开始忙碌着联系退休的老同事，约好去北京第一社会福利院（以下简称“一福院”）登记。 　　刘强退休前在中国科学院工作，干了一辈子科研，老了想有所依靠，但眼下儿女在外指望不上。他和老伴退休后的生活虽不愁吃穿，但一想到何处安放自己的晚年，心里总是彷徨和不安，开始寻思着住养老院，“将来有个小病小灾的也有人照应。” 　　他们最先想到的是一福院。这是首都第一家集医疗、康复、颐养、科研、教学为一体的老年病医院，由北京市政府投资兴建。作为北京市公办养老院的“样本”，每逢年节，常有各级领导、外国首脑、明星和志愿者来慰问，一福院不少老人都见过世面。 　　一福院坐落在朝阳区华严北里，紧邻中华民族园，离刘强家很近，从中科院家属楼坐公交车两站就到；院里有一所老年病医院，足以应对老人突发病症和日常保健需要；环境也不错，老年活动丰富，设有各种兴趣小组。这些都让刘动心，而且收费合理。他粗略算了一笔账，各项费用下来，每月花费约四五千元。他目前退休金6000多元，绰绰有余。 　　然而，现实不容乐观。刘多次电话询问，答复都是“没床位”。“听说现在有1万多人排队，等待入住。”据他了解，沿祁家豁子街向北50米，与一福院一墙之隔的北京第五社会福利院，17层大楼已经住满了老人，后面还排着长龙似的队伍。而一福院作为北京市最好的公办养老院，更是可望不可及。 　　北京市第一福利院、北京市第四福利院、北京市第五福利院，这三家市属养老院地理位置优越，共有床位2500张左右，占全北京公办养老院床位数的1/10，也是北京市的“招牌”养老院，很难住进去。 　　北京市民政局的数据显示，截至2011年年底，全市60岁及以上老年人口247.9万人，401所养老机构床位总数约6.9万张，每百名老人拥有的机构养老床位仅为2.8张，一床难求。一福院现有床位1100张，每天上门来登记的老人数十个，而每年腾出的床位也就三五十张。“这里没法和医院比，腾床速度特别慢。”工作人员说，一福院采用“自然减员”，住进去的老人只有等死的那一天才挪窝。 　　“谁都不肯走，都是走着进来，躺着出去。”一福院所在的华严北里社区，不少老人排了六七年队，至今也没轮上。“要住进去，至少得等10年，”刘强感觉希望渺茫，“这样等下去，到时估计都没气儿了。” 　　养老院里的“特权”老人 　　就在他怅然若失时，中科院的老同事却在电话中说，找到了一条“门路”。他们约好在一福院碰头。吃过午饭，刘强叫上老伴，二话不说便赶往祁家豁子街。前后来了6个老人，都是他平时常来往的老朋友。 　　一位40岁左右的中年人在登记大厅接待了他们，并很快带他们参观了一回一福院。护士长向他们热情介绍老人们入住的房型、配备的设施。虽然时间仓促，只是走马观花，却让刘强喜出望外，心花怒放。“感觉比三星级的宾馆实惠，比自家住得还舒服。”他和老伴相中了一个朝南的套间，设有起居室、卫生间，一个单独的会客厅，配有电视、电脑、冰箱、洗衣机、饮水机和宽带，并备有24小时生活用水、吸氧系统、紧急呼叫等设施，一个月只需4500元。 　　走出房间，他们还参观了阅览室、书画室、棋牌室、健身房、茶社、多功能厅等。福利院内自理、半自理和不能自理的老人分住在不同区域，互不干扰，不仅老年活动丰富，食堂的伙食也物美价廉。“馒头、花卷之类的三毛钱一个，蔬菜每份都是一两块左右，最贵的炒肉片也就8元。”刘如数家珍。 　　他估算了一下，一福院普通标间一张床1500元/月，他们老两口的退休金绰绰有余。“但不是有钱就能进来的。”刘强虽然自始至终都没有搞清眼前这位中年男子的来头，却明白他就是同事所说的“门路”和“关系”，寄予厚望。办完登记手续后，他和中年男子握手告别，不无感激地说，“全靠你了。”“这里的确不好进，很多老人都是托关系进来的。”中年男子坦言，有时候跑关系不如领导批条子。 　　一福院对外宣称主要接收国家优抚、需要照料的离退休老人、归国华侨以及老年病患者。但实际入住的老人大都是离休干部，也有少部分普通人。“里边住着很多领导。”不但文化层次比较高，不少老人琴棋书画精通，说写弹唱样样拿手。 　　李勇入住一福院一年多了，每天唱歌、打牌、看