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南海冲突濒临“擦枪走火”?.doc
南海冲突濒临“擦枪走火”?
从5月26日至6月9日,短短两周内,菲、越两国与中方已发生不下四次海上冲突。两国官方指控及民间抗议渐趋激烈,南海争端急剧升级。
6月5号,越南数百名示威者在首都河内中国大使馆前集会,抗议中方在南海“侵犯越南主权”。除了2007年那次抗议中国南海舰队的西沙军演,这样的示威在这个共产党主政的国家并不多见。
至此,自6月初南中国海主权争端持续升高以来,菲律宾和越南对中国的公开抗议由官方延烧至民间。
从5月26日至6月9日,短短两周内,菲、越两国与中方已发生不下四次海上冲突。此期两国的高调控诉比以往任何一次更为激烈,甚至有越共高级军官称不惜武力还击。
国家层面的争议,之后发展为民间抗议和黑客攻讦行为。除了越南数百民众围攻中国大使馆之外,越南官方声称各级政府部门有上百官方网站被黑,疑似“中国黑客”还把义勇军进行曲链接到越南官方网站上,以示抗议。但此说法未得到中方承认。
在前中南西沙工委副书记、办事处主任谭显坤的印象中,这是他负责南沙、西沙群岛行政工作11年来、也是继2005年进入南海主权争端高潮以来最严重的一次,“几乎快到了擦枪走火的地步。”
菲、越“抱团剿华”?
越共通讯社的消息称,在5月26日凌晨5点左右,隶属越南国家石油天然气集团的一艘勘探船在雷达上发现中国巡逻舰靠近。约一小日寸后,三艘中国巡逻舰进入越南勘探船作业区域,截断越南船只使用的电缆,三个小时后离开现场。越南通讯社网站地图还显示,事件发生在越南滨海城市芽庄(Nha Trang)附近海域,距越南中南部海岸约120公里处。
越南的这家石油天然气集团的副总裁杜文后称,他已要求越南政府就该事件向中方提出“可能的最强烈的抗议”。这艘越南船现已修好发动机,并在越南政府派出的专有海上保安力量的支援下,重新出海。此次风波,在越南被称为“平明二号”事件。
之后,越南外交部高调召开记者会,指责3艘中国海监巡逻船“干扰越南油气测量船勘探,割断测量船的海底电缆”。越南外交部发言人阮芳娥声称,越南海军将动用一切必要手段捍卫领土完整。
明27日,越南传媒又传出消息称,当天越南4艘渔船在南海遭3艘中国船只开枪恐吓,
6月9日,越南又“抗议”称,一艘中国渔船在南海“故意冲撞”其探测船。据外电报道,越南外交部发言人阮芳娥称,大约在凌晨6点,越南国家石油天然气公司的“维京g_(Viking 2)”探测船在其“200海里专属经济区”内进行地震勘察时,遭到中国渔船的“冲撞”。“中国渔船使用设备,企图割断越‘维京二号’的探测电缆,期间与电缆缠绕在一起。”另有越南官员表示,越南巡逻船当时也在该区尽管挂出警告旗,但中国62226号渔船仍“蓄意冲撞”电缆。阮芳娥称,越方已向中国驻河内使馆提出抗议。
针对越方对“5?26”冲突的抗议,中方仅作出简短官方回应,称:越方在中国管辖海域作业,违背了两国就南海问题达成的共识,敦促越南停止制造事端。
针对6月9日的抗议,中国外交部则于当天作出对事件经过的详细回应,称:“越方的说法完全不符合事实……6月9日上午,中国渔船在上述海域正常作业时,遭到越南武装舰船的非法驱赶,并导致其中一艘渔船的渔网与在现场非法作业的越南油气勘探船的电缆缠绕在一起,越方船只不顾中国渔民的生命安全,拖曳中国渔船倒行长达一个多小时。在中国渔船主动剪断渔网后,双方才脱离接触。越方船只的做法严重威胁了中国渔民的生命安全。需要指出的是,越南在中国南沙群岛万安滩海域进行非法油气勘探并驱赶中国渔船,严重侵犯了中国的主权和海洋权益。”
有观察者称,“5?26”冲突的中方涉事者是海监部门,“6?9”冲突则是中方渔船,普通渔船不可能主动冲撞,更大可能性是经“5?26”冲突后被越方武装保护起来的越方探测船于6月9日对中方进行了报复性寻衅。
在此期间,菲律宾于6月1日指责称,中国海军方面在南中国海内道格拉斯沙洲附近卸载了建筑材料,竖起一些数目不详的柱子,并安置了一个浮标。菲律宾总统阿基诺三世更是总结称,今年2月25日以来,中国曾六到七次入侵菲律宾领土。他声称将向联合国递交文件,抗议中国多次入侵菲律宾领土的行为。
南沙海域问题给正在此间举行的多国国防部长参加的亚太安全会议陡添紧张气氛,中国国防部长梁光烈于6月5日在会上表示,中国与东盟各国在2002年签署了《南海各方行为宣言》,确认通过双边谈判和平解决争议,他呼吁各国不要“人为制造敌人”。
但就在梁光烈讲话的当天,越南和菲律宾都宣布了采购军备和舰艇,为加强在南海的军力部署。
海监、渔政背后的海军
在渺无边际的南沙海域,中国方面目前用于日常海上巡逻执法力量来自两方面:国家海洋局南海分局南海总队,以及农业部渔政局南海区渔政局。
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