滇中新区小哨片区土地一级开发项目（一期）环境影响报告书.doc

滇中新区小哨片区土地一级开发 项目（一期） 环境影响报告书 （报批稿） 建设单位：云南新滇土地开发投资有限公司 环评单位：云南湖柏环保科技有限公司 2016年11月 （滇中新区小哨片区土地一级开发项目（一期）） 环境影响报告书编制人员名单表 编制 主持人 姓名 职（执）业资格证书编号 登记（注册证）编号 专业类别 本人签名 陈弦A340106007 交通运输 主要编制人员情况 序号 姓名 职（执）业资格证书编号 登记（注册证）编号 编制内容 本人签名 1 陈弦A340106007 前言、总论、建设项目周围环境概况 2 刘翼翎 0004418 A340105303 项目概况、工程分析、水保方案、环境保护措施、公众参与、厂址分析、总量控制、环境经济损益分析、环境管理及环境监测、环境监理、评价结论 3 程卫 0004414 A34010200300 环境影响预测与评价、道路运输风险评价 前 言 1、任务由来 2015 年9 月，国务院印发《关于同意设立云南滇中新区的批复》，同意设立云南滇中新区，在国务院《关于同意设立云南滇中新区的批复》中，明确指出，滇中新区要努力成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化建设综合试验区和改革创新先行区。 在《国家发展改革委关于印发云南滇中新区总体方案的通知》中也提出，要以西部地区新型城镇化综合试验为主题，以改革创新体制机制为突破口，以扩大开放合作、引进培育现代特色产业为支撑，加快转变经济发展方式，努力走出一条创新驱动、城乡统筹、产城融合、开放合作、绿色发展的高原生态宜居城市建设道路。 在功能分区方面，要求滇中新区按照“城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求，因地制宜采取组团式、卫星城式布局，规划形成城市建设区、产业发展区、历史文化区、生态保护区等功能区，全力打造绿色低碳、特色鲜明、配套完善的美丽新区。 2015 年10 月23 日，在滇中新区调研时，程连元对此进行了进一步的明确，强调要牢固树立建新区即建新城的理念，坚持以产聚人、以产促城、产城融合一体发展，着力打造“宜商、宜业、宜居、宜游”四位一体的“产业新区、美丽新城”。 目前该片区内农用地占土地总面积量大，建设用地占土地总面积较小，不能满足片区规划用地的需求。因此，从项目区功能定位、产业布局的要求出发，合理调整项目区土地利用结构。将逐步建设完善公路、铁路、客货运场站等城市综合交通体系。本着尽量利用和改造现有道路，节约占地的原则，按照规范标准修建城市道路，满足片区内部及对外交通需求；修建片区内骨架路网，满足片区内产业区建设的要求。引导产业项目在资源环境承载力强的优势，依托优势资源加强市政基础设施和公共服务设施建设，城镇市政基础设施和公共服务设施与产业发展、城镇建设同步规划、同步实施，统筹安排交通、能源、给水、排水、电力、通信、燃气等基础设施建设，共建共享；统筹安排文化、娱乐、教育、卫生等公共服务设施布局，完善配套。通过一级土地的开发整理，整合用地，重新定位用地功能，提升土地价值；整合整个片区的城市功能，提升整个片区的形象；增加道路密度，提高微循环效果；整合土地资源，实现集约用地的目标。 本项目位于滇中新区小哨片区，小哨片区位于昆明市区东北角，离主城区约，30 公里，西侧紧邻渝昆高速，南邻长水国际机场，是城市十字发展轴中纵向发展主轴上的重要节点，向北联系嵩明县城，向南联系呈贡新城、昆明主城，具有重要的战略位置。小哨片区为滇中新区的核心区，是引领滇中城市经济圈一体化发展的重要平台，更是昆明都市区构建区域性国际中心城市的战略支点。小哨科技创新城规划面积95 平方公里。本项目为小哨片区的一期项目的土地一级开发整理项目，本项目主要建设内容为在滇中新区小哨片区中的564.1hm2土地上，拆迁现有地上建构筑物92,819.07 ㎡，并新建5 条城市主干道路，道路总长度15844.96 m、道路两给水管线、雨污排水、燃气输配管网、电力管沟、通讯管网15844.96m；平整场地面积4134593.10 ㎡。本项目为云南省合作储备土地重点项目。 为了尽快完成小哨片区一期土地一级开发整理项目的建设，云南帮克工程咨询有限公司于2016年9月编制了《滇中新区小哨片区土地一级开发项目（一期）可行性研究报告》，于2016年9月29日获得云南滇中新区行政审批局的备案证。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国家环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规的相关规定，云南新滇土地开发投资有限公司2016年9月30日委托云南湖柏环保科技