安徽农村工业化研究.doc

安徽农村工业化研究 安徽大学中国三农问题研究中心 张德元 ——本文为安徽省“十一五”规划研究课题《安徽“十一五”农村工业化研究》阶段性成果 摘要：通过多种方法的综合评估，我们发现，就全省情况看，安徽省处于工业化初期向工业化中期加速过渡的时期，安徽农村工业化处于工业化初期的起步阶段，安徽省的工业化水平低于全国平均水平，安徽农村工业化水平低于全省平均水平，形成“三级阶梯”。并且，安徽农村工业化发展不平衡，地区差距大；结构矛盾突出；工业化与城镇化的互动作用未能充分发挥，农村工业化对安徽农村劳动力转移贡献不大。当前，推进安徽农村工业化，既有诸多安徽独特优势可资利用，又面临严峻挑战；安徽农村工业化的优势和劣势同样明显，机遇与挑战同在。 关键词：安徽；农村工业化；城镇化； 一般说来，工业化是一个国家(地区)经济发展过程中不可逾越的发展阶段，也是衡量一个国家(地区)社会文明程度的标志。世界经济的近代发展史表明，发展中国家(地区)要摆脱贫困和落后，缩小与发达国家(地区)的差距，推进工业化进程、提高工业化水平是其必由之路。众所周知，目前农村工业已经占据我国工业生产能力的半壁江山，农村工业化不仅是国家工业化、现代化发展的需要，也牵涉到“三农”问题的方方面面，应该引起足够的重视。安徽是个农业大省，农民收入偏低，全省工业化水平和农村工业化程度都相对较低，因此，加快农村工业的发展，不仅是安徽经济发展的需要，也是目前摆在安徽省各级党委、政府面前的一项紧迫任务。本文拟对安徽省农村工业化的历史进程、发展水平和主要特征做一系统分析 ，并就此提出我们的意见，供有关方面参考。 农村工业化范畴阐释 虽然，近年来“工业化”、“农村工业化”不断出现在各种新闻媒体和政府文件中，但是，无论是在理论上还是实践中，人们对其概念内涵和特征的认识仍十分模糊，不尽一致。因此要研究安徽农村工业化问题，就必须要对“工业化”、“农村工业化”的理论范畴做一个基本界定，以作为本文的研究前提。 “工业化”一词原本来自西方，源自英文Industrialization，译为“产业化”或“工业化”。目前，经济学界对工业化这个概念内涵的解释多种多样，至少不下于十种；概括起来，大约可分为两类。一类是单纯从工业发展或某一经济视角来阐释工业化的内涵；另一类是从人类社会、经济发展的宏观视野来解释工业化，把工业化看成人类社会、经济发展的综合过程。国内多数学者持后一种看法，本文也对工业化持“综合性”解释。据此，我们认为，工业化的核心和实质是一个国家（地区）经济结构演变、升级的过程，是经济发展过程中的一个历史阶段，它不仅表现为一个国家由落后的农业国演变为先进的工业国，而且还包含着经济增长量的扩张、结构升级所带来的生产力进步以及经济发展的质的变化。所谓工业化是一个国家由传统的、落后的农业国向现代的、先进的工业国转变的一系列经济社会与文化发展过程。从量的扩张上看，工业化最明显的特征是制造业在国内生产总值中的比重不断上升，而农业的比重不断下降。从质的变化上看，制造工业的迅速发展将会促进整个国民经济结构的成功转换和社会生产力的大幅度提高。一个国家或地区实现工业化的过程，就是由农业国向工业国转变的过程，农业劳动力向二、三产业转移的过程，农村人口向城镇转移实现人口城镇化的过程，手工操作被机器制造业代替的过程，工业产值超过农业产值、工业成为国民经济主体的过程⑴。根据这种“综合性”的解释，一个国家（地区）工业化的特征至少包括四个方面：一是工业本身不断发展，包括工业生产规模的扩大、生产领域的拓展和工艺技术的提高等，表现为工业在国民生产总值和总就业人口中的份额不断上升的过程。二是产业结构的变化，包括社会经济资源配置向工业倾斜和集中、技术结构转换、工业增长速度远快于农业增长以及城市化等，表现为一个国家由农业国向工业国转化的过程。三是社会经济关系 的变革，包括商品化、市场化、企业制度及其组织结构、国际经济关系以及生产关系等方面 的变化，表现为市场经济制度变革的过程。四是文化层次上的变革，包括对旧传统的改造、科技进步、思想观念、社会价值取向等方面的变化，表现为人类文明不断演进的过程。工业化不仅仅是一个工业发展的问题，而是人类发展的一个十分重要的普遍性问题⑵。 　　工业化的分类有很多种，立场不同，角度不同，依据不同，则可以得出不同的分类方法，从而将其划分成各种不同形式的类型；其中，从工业布局在城市还是在农村的角度，可以将其分为城市型工业化、农村型工业化和城乡综合型工业化；农村工业化的概念即来源于这种分类。很显然，这种分类主要是从工业发展的地域范围来考虑的，在此，农村工业系指工业布局限于农村。考虑到，安徽经济发展水平仍然较低，城乡差别十分明显，城乡综合型工业化只在城市郊区范围有所表现，因此安徽的农村工业大体上可以看成县及县以下的工业；又