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林业工程项目建设的问题与对策 　　摘 要：当前生态环境问题已经成为全世界关注的重点，林业工程项目建设影响着我国生态环境的健康发展，成为了我国经济在飞速发展的同时，首先要面临和解决的一个难题。本文重点分析了林业工程项目在建设过程中存在的问题及解决方案。 　　关键词：林业工程 项目建设 问题 对策 　　推动林业工程项目建设的健康快速发展是建设生态环境的首要任务。就目前来看，我国在建设林业工程项目时还存在着许多制约因素。只有解决了这些问题，才能使林业建设又快又好的发展，从而使林业建设产生更多的经济和社会效益。 　　一、林业工程项目建设中存在的问题 　　1.1林地占用征收现象普遍 　　当前，在我国普遍存在占用林地挪作他用的现象，将林地用作其他用途会改变林地本身的地质条件，最终使林地变得难以改造，对恢复植被产生不利影响。现如今我国许多地方采取限制对林地的永久占用征收的措施，这就导致了临时占用林地的现象时有发生。当前林业工程项目建设中存在的最重要的一个问题就是怎么能让临时占用的林地在期满后最大限度的得到恢复。 　　1.2管理方法落后，不注重长远利益 　　林业工程项目建设规划只有总目标，没有将目标细分，没有制定每一个步骤要达到的目标标准。这样一来，就不能实现目标责任制，不能对相关部门进行监督，不利于对每个规划的片区进行植被的数量统计，使植被面积数字失真，甚至出现“植物数量为零”的状况。人们只看到了林业所产生的总体效益和眼前的利益，却没看到林业发展产生的长远的经济效益。特别是在偏远的山区农村地方，农民的生态意识薄弱，他们只顾眼前的利益，对森林进行无节制的开发，植被树木砍伐破坏现象严重，再加上自然灾害时有发生，不利于林业工程项目的长久发展。 　　1.3注重种植规模，忽视种植质量 　　在林业工程项目建设过程中，建设单位经常招揽当地的农民或者业余的施工队伍进行工程建设，这样就使得林业工程项目的建设重量不重质，变得本末倒置，项目质量无法保证。主要体现在：实际施工内容不符合施工方案；施工方式方法不符合设计规定；对施工进度的控制达不到要求。比如：种植品种、种植范围、栽种技术、培育方法等与设计规定不符合。容易造成植被成活率低，影响项目林美观，种植品种不集中，最终导致工程项目不能通过最后的监理验收，难以建成精品工程。 　　1.4资金不足导致项目重叠 　　在现如今的市场经济体制下，我国的林业工程项目还在以计划经济体制为标准，但是政府已经规定农民义务工取消，这就造成了项目投资预算相对实际而言较少，林业工程项目资金匮乏，这样就无法满足林业工程项目的建设实施。另外，林业工程项目建设的资金要求省、市、县各级统一落实到位，一般来说省级拨款的项目建设资金能够迅速到位，而下面两级因为各地财政状况不尽相同，资金落实情况往往难以实现。这就常常使得项目建设资金并没有全部到位而又因合同规定等原因不得不马上开工。因此，某些资金紧张的地方同时开工多个项目，这些项目又互有重叠的内容，还有同一块地皮重复进行着几个项目的现象出现。 　　二、林业工程项目建设存在问题的解决对策 　　2.1解决林地占用征收问题 　　为了解决林地占用征收的问题，各地各级林业站要充分行使自己的职权加强对林地的管理工作，能够及时发现并解决林业项目建设过程中出现的各种问题，做到有备无患，有效管理。林业工程项目占用征收林地要根据当地的管理方针政策提出对应的解决方法。对于自然保护区等有其他特殊用途的林区占用征收要做到与当地各级主管部门进行协商，并对建设项目进行多方监管与保护。 　　2.2改变管理理念 　　首先要将目光放长远，而不能只注重眼前的利益。提高项目建设者的自身素质，要纵观全局的同时还要注重细节。其次建立目标责任制，明确各部门职能，做到谁造成谁解决。这样才能保证植被成活率。还要建立竞争机制，从而使项目建设者充分调动自身积极性，加快林业建设。另外，加紧建设市场监管体制，有利于林业工程项目建设的公开透明，使林业建设更加稳定快速的进行。 　　2.3提高林业建设项目质量 　　林业建设项目的质量直接影响着项目最终的社会和经济效益，关系着建设单位能否保质保量的完成任务，关系到企业的声誉。因此，要重点管理并严格把握工程质量。首先，要按国家相关政策进行招投标，选择有丰富林业施工经验的团队进行项目的建设。其次，开工前要制定相应的施工设计方案，并按照施工方案严格施工。要使施工内容、施工方法符合设计规定，并按合同要求合理安排工期。最后，参照其他精品工程，严格要求自身并达到建设精品工程的要求。 　　2.4加大资金投入力度 　　制约着林业工程项目建设的一个重要因素就是资金的匮乏。资金短缺不但影响着林业建设项目的进程，也不利于项目质量的提高。要想解决资金短缺的问题，首先国家要加大对林业建设的投资力