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新形势下水库管理常见的问题与解决策略 　　摘要：水库的管理工作是水利工作的重要内容， 简单地说就是水库的利用和管理。利用是指更好的发挥水库防御江河洪水、发展农业灌溉 　　和为群众提供生产生活用水的作用， 管理是保障水库的日常安全与水库的使用寿命。现代社会，要求做到更好的水库管理，为社会可持发展做出更大贡献。本文主要对当前水库管理与解决策略作重点探讨。 　　关键词：水库管理、解决策略和建议 　　一、引言 　　随着我国经济的发展和新农村崛起，水利工程在其中的作用不可替代。但是，在几十年的发展中，受到各方面因素的干扰和条件的限制，水利工程的设计标准受到了很大的冲击。首先，有些工程在没有设计的情况下就直接修建；其次，在建设方式上没有一定的规范性和科学性。因此水利工程质量让人堪忧，由于长达几十年的运行使用，工程设备出现损坏老化的现象，一方面导致安全隐患的存在，另一方面则直接影响到工程本身效益的发挥。更甚者是严重威胁了人们的生命财产安全，造成水库管理诸多问题的存在。 　　二、 当前水库管理常见的问题 　　（一）工程设施问题 　　在我国，水利工程的作用大多为防洪、蓄水和灌溉等，对于水库目前的溢洪道、挡水坝、灌溉渠道以及闸管等。第一，溢洪道存在安全隐患。目前大部分水库溢洪道均是在原山坡的基础上开设而成，且顶为敞开式的设计。在长期的运行中，没有安装导墙地板和衬底的溢洪道容易被损坏；其次，其宽度不够宽，溢洪量较小，当遇到大暴雨甚至特大暴雨时，最高水位容易冲击到坝顶，对大坝造成一定的完全隐患。第二，水库的挡水坝一般采用均质黏土筑就而成，在没有进行图纸设计的前提下就开始施工，这就造成了拦水坝建筑质量低的问题，甚至达不到水利工程要求在高度、宽度上等建筑要求：部分水库在坝清理时不到位，在没有建设排水沟和反滤层时，造成大坝坝基渗漏大等问题。 　　（二）硬件设施不完善，管护经费短缺 　　在所调研的资料中，我们不难发现水库管理在应急方面存在的问题：一是监测硬件不足，水库管理水平低下。比如溢洪道，拦水坝、灌溉渠等；即便部分水库安装有安全监测设备，但也存在监测不完全的问题，更没有自动监测系统及设备；更甚者，即是在水库管理过程中没有建立相应的防洪抗旱应急预案等。专业队伍缺乏直接造成应急水平差等问题。二是管护经费短缺。传统的水库建设管理尽最大力量达到兴利避害，在其管理上主要是对于其配套设施的管理，但在目前的管理上，水库管理缺乏很好的财政支持，管理维护费用短缺已是鲜为人知。究其原因，则是水库都以公益性为主，那么在正常的经营、管理及发展中，没有长期的经费支持，很难维持正常管理，加之水库大多建在农村或是城市郊区，管理费用缺乏是很普遍的问题。 　　（三） 水库管理工作方面问题 　　（1）水库管理缺乏财政支持， 管理维护经费短缺 　　水库管理的主要工作是管理维护水库的安全，但近年来水库管理工作完成的并不尽如人意。造成这一结果的原因有很多，但其中最重要是因为管理资金缺乏， 现在很多水库位于农村或城市外围， 本身的资金不足再加上政府疏于对这些水库的关注， 使现在的管理经费严重不足。 　　（2）水库管理的硬件设施不完善 　　根据笔者对各大小水库的走访调查， 很多水库都没有建立应急抢险、水库监测等机制，另外水库本身的大坝、灌溉渠道等也很不完善，这些都会使水库的抗旱防汛的能力减弱。 　　（3）水库管理的配套措施不完善 　　第一，很多水库都没有给水库管理人员配备住房，有些水库的住房都年久失修无法居住；第二，因为现存的很多水库修建的年代都较久，水库离现在的交通干线较远， 进入水库的道路不畅通；第三，水库与外界的联系不便。因为水库的硬件设施较差，一旦发生安全问题将很难与外界联系， 这会影响水库管理工作的完成。 　　三、解决水库管理问题的相应策略 　　近年来，全国各地大小水患不断，各级政府和相关部门对水库管理工作的重视程度加大。为解决水库管理现存的问题， 不仅需要水库主管部门自主运作，更需要各级政府和相关部门的鼎力支持。 　　（一）加强水库建设的工程管理 　　我国为加强对工程建设的质量管理颁布了《中华人民共和国水利工程管理条例》， 在水库建设过程中要严格遵守《中华人民共和国水利工程管理条例》，不偷工减料，保证工程质量。政府及相关部门要成立水利建设的主管部门， 要加强对水利建设的管理。 　　（二） 加强水库人员的培训 　　现在水库的管理人员普遍老龄化，年轻人大都选择外出的高薪工作，所以要加强对水库管理人员的培训，以更好的完成水库的管理工作。 　　（三） 定期做好水库的整修工作 　　我们要在水库出现险情之前就进行排查工作，防患于未然，定期做好水库的整修工作是非常有必要的。例如：定期检查闸门和溢洪道的清理等安全性能工作。这样有利于水库的日常管理