工程造价管理中索赔的探讨.docVIP

工程造价管理中索赔的初探 摘要 我国加入WTO后，建筑市场与国际市场接轨的程度越来越高，但目前国内的承包商在一些涉外工程中常常遭遇国外的业主、承包商的大量索赔，主要原因之一就是索赔管理落后。因此本文从承包商的角度进行国际工程造价管理中索赔管理的探讨，有助于承包商了解索赔，精于索赔。承包商进行索赔分析、管理，并提出有效的索赔要求，主要是为了获得索赔补偿，保护自身的权益。索赔作为工程实施中的重要环节，其成败与否直接关系到承包商经营的成败得失，因此本文的研究对于我国承包商在国际工程项目索赔实践中取得成功具有重要意义。 本文首先对国内外当前的工程施工索赔状况进行了深入的分析，归纳总结了索赔现状、特点及发展趋势；其次在现状分析基础上分析了国际工程项目的不确定性问题及其影响因素，最后有针对性地提出了较系统全面的索赔管理建议，对承包商的国际工程项目索赔管理有一定的指导意义。 关键词：国际工程；施工索赔；索赔管理 目录 引言……………………………………………………………………………………1 一、索赔现状及发展趋势……………………………………………………………2 （一）我国工程索赔现状……………………………………………………………2 （二）国际工程索赔特点及发展趋势………………………………………………2 二、国际工程项目的不确定性以及影响因素分析…………………………………3 （一）国际工程项目的不确定性问题分析…………………………………………3 （二）国际工程项目不确定性的影响因素…………………………………………4 三、国际工程索赔管理建议…………………………………………………………6 （一）索赔机会识别与处理…………………………………………………………6 （二）人才培养………………………………………………………………………9 四、结语………………………………………………………………………………9 五、参考文献…………………………………………………………………………10  工程造价管理中索赔初探 专业：工程造价 作者：廖 永 丽 引言 在与建筑市场接轨的过程中,我国建筑行业暴露出了一系列问题, 其中尤为突出的是我国工程索赔水平远远落后于国际建筑市场。我国已正式加入世界贸易组织,面对索赔体制、技巧和经验已相当成熟的国际承包市场,面对国外同行在“中标靠低价,盈利靠索赔”原则下的激烈竞争,索赔问题更应引起国内建筑企业的重视。因此,对我国现阶段国际工程索赔管理的研究具有十分重要的意义。 索赔自上世纪90年代以来一直是西方工程界注意研究的热点问题。研究范围广泛，涉及到合同法律、经济管理诸方面，既有理论的探索也有实践的总结；既有基础研究的课题，也有理论与实际相结合的课题。从文献种类、数量看，一般评论的观点是最多的，其次是从管理、应用和经济角度研究索赔问题，还有的是从理论上研究索赔。经过归纳和总结，国外对施工索赔的研究方向和内容主要体现在施工索赔管理、施工索赔分析评价技术和方法、计算机在索赔分析和管理中的应用、合同和法律观点等[1]。从研究方法来看，国外对施工索赔的研究既有定量讨论也有定性分析。纵观国外对索赔的定量研究，有一个共同的特点，即大都流于局部、细节，而失之整体、系统。与国外相比，国内对国际工程索赔的研究尚处于起步阶段。已发表的论文和出版的著作大都是对索赔进行一般要领性的叙述，或是具体经验的总结，或是结合工程实例对索赔进行定性的分析和说明，而对索赔的系统理论分析和定量研究却很少。无论国内外，对施工索赔的研究尚不完善，缺乏对索赔过程中关键问题的分析，如：合同风险、索赔机会，索赔数额的确定，索赔的策略等的方法研究，为此，还要不断摸索总结，形成一整套完整的理论体系。 一、索赔现状及发展趋势 （一）我国工程索赔现状 我国的工程索赔是从20世纪80年代国内首次采用国际承发包模式的项目——云南鲁句格水力发电工程中出现并开始的。在当时，不少人狭隘地认为索赔仅仅是一种法律意义上的合同纠纷，并把索赔所得认为是“意外之财” [2]。特别是计划经济时代，对于施工中的不确定风险，国家都予以补偿，承包商无需承担任何风险，也就淡化了索赔的意识，忽视了项目风险和合同管理的研究。随着对外政策的深入，我国工程界也加强了国际间的合作，在国家对外技术经济政策的指引下，涌现了一批对外承包公司，先后涉足国际工程承包市场。由于刚开始经验不足，加上对合同文本及国际惯例的准确理解有所欠缺，痛失了许多机会。经过近20年的打拼，我国的国际承包公司积累了丰富的正反面施工管理经验，也尝试到施工索赔所带来的巨大效益。国内的一些国际承发包工程的业主，如水利部黄河小浪底水利枢纽建设管理局，也经受了一些国际知名承包商索赔与反索赔的严格考验，摸索出一套切实可行的管理办法。近十年来工程