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浅谈建筑工程造价管理存在的问题 　　【摘要】建筑工程造价管理是整个工程建筑中的重要组成部分，对于工程施工的各方面管理提供一个借鉴作用。在工程造价的过程中出现了很多的问题，这些问题对工程建设的顺利进行造成了阻碍。所以，应该不断地研究关于工程造价问题，并做好相关的措施，保证工程顺利进行。 　　【关键词】建筑工程；造价管理；意义；问题；措施； 　　引言 　　当前，我国建筑工程采用静态管理与动态管理相结合型的工程造价控制方法。正在进行的注册造价工程师制度，把建设工程造价管理向专业化、正规化方向推动。当前的建设工程造价管理方式出现的问题呈现日趋明显的趋势，抑制了管理的提高。尽管管理层了解到其对经济的不利因素，开始采取有利措施，但仍需要推进对其控制的策略和方针以及进一步了解造成此现象的原因。 　　1、建筑工程造价管理的意义 　　建筑工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价，它包括建设工程投资费用管理和价格管理。其中，建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理属于价格管理范畴，是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。加强建筑工程造价的管理、实行系统的计划与控制，可以促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用。同时，建筑工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。 　　2、我国建筑工程造价管理存在的问题 　　在传统的计划经济时期，建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。目前还有许多问题有待解决，影响建没工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面： 　　2.1材料价格的调整不适应市场的变化 　　建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成工程造价的主要组成部分。在市场经济条件下，建筑材料的价格因供需的矛盾而变化着， 它是工程造价的重要动态因素。虽然定额文件不断加以调整，这种用行政手段调整的滞后性、局限性、单一性远不能适应建筑产品和市场的变化，致使材料预算价格与市场价格反差越来越大目。另外工程造价管理还存在其他问题：一是忽视价格机制，行政干预过多；二是长期计划经济体制和单一财政投资渠道；三是投资主体责任制未完全建成；四是领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。 　　2.2施工阶段变更随意性大 　　工程项目要通过严峻的可行性研究和投资额度的审批程序，只要恰当的在工程建设实施的各阶段组织实施、严格监控，使工程造价的实际发生额度在批准限额的范围内。建设单位有时急于开工，但没有准备好，有些方面还没有把好关，比如说对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同的完善程度，于是就一边施工一边做更改，对正在施工的工程想改就改，没有对更改的必要性和合理性进行很好的监督，没有对其所造成的损失进行有效的责任制约。 　　2.3建筑工程的设计招标制度管理中存在的问题 　　现在，还存在没有推行设计招标、优选设计方案的工程项目。没有全面实施限额设计，不重视也不监督工程设计。有些设计单位只追求工作量和经济效益，没有精品意识。有些承包单位故意在编制标底或投标报价的时候，降低或抬高工程预算造价，让工程项目造价与正常价格相偏离。 　　2.4相关法律法规不完善 　　建筑行业在国家基础建设中发挥着重要作用，事关国民经济发展，其造价控制直接影响着这一行业的市场，所以必须完善相关法律法规。一方面，可维持市场秩序，另一方面，在遇到违法操作时，能够予以严厉制裁。虽然国家出台了许多相关法律，但现代化建筑工程复杂多变，法律未能涉及全部。 　　3、加强建筑工程造价控制与管理的措施 　　3.1完善工程造价中介咨询服务体系 　　由中介机构确定工程造价，定期发布人、材、机的价格及价格变动指数， 预测有关价格走势，为用户提供动态的工程造价基础资料，参与工程项目从立项投资分析到招投标标底、标书的编制，到工程决算全过程的工程造价管理，并承担法律责任，使工程造价管理真正纳入市场化轨道， 最终形成以业主、中介咨询机构和承包商为建设市场主体的格局。比如中介服务体系应根据市场供求关系定期发布指导价，人工费单价、机械