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浅谈电力工程建设质量与安全管理 　　【摘要】电力工程指的是与电能的生产、输送、分配有关的工程。安全生产是电力建设的重中之重，简要论述如何做好电力工程项目安全生产管理和质量管理。 　　【关键词】电力工程；质量管理；安全管理 　　一、电力工程项目建设质量管理的特点 　　由于电力建设施工项目它的生产流动性大，露天作业多，自然条件多变，现场配合复杂。困此，工程对质量影响因素繁多，较易引起工程质量问题的出现。一般来讲，它有如下特点： 　　（1）复杂性。它主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对工程质量问题的性质分析、判断、处理的复杂性。 　　（2）严重性。电力工程质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期限，增加费用，重者给工程留下隐患，影响安全使用或不能使用，甚至出现群伤事故，造成对人民生命财产的巨大损失。 　　（3）可变性。许多电力工程质量问题还将随着时间不断推移变化，引起其它系统性因素的质量变异。因而，在分析、处理工程质量问题时，应及时采取可靠措施，以免质量事故恶化。 　　（4）突发性。施工项目中有些工程质量问题，就象“常见病”、“多发病”一样经常发生， 因此，对这类问题要不断总结，以预防为主。 　　二、电力建设施工现场的安全管理 　　（一）建立健全施工现场安全保障体系。电建施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程 　　中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理，从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、财、物、机、法、料、环方面制定预 　　防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点的控制。 　　（二）应急预案的建立。在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时，对施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中，制定的主要预案应该包括：① 　　火灾事故处置应急预案；②化学危险品应急预案；③机械设备应急预案；④射线事故应急预案；⑤食品中毒应急预案；⑥防台风、防汛应急预案；⑦伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范（包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范，有关程序文件、 　　危险源清单、环境因素清单等），保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设备，组织有关部门进行经常性维护、保养，保证正常运转。应急预案编制完成后，有关部门对应急预案进 　　行专业审核，并在审核各签字页处签字。应该指出的是，应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以，对制定的应急预案要有演习计划，定期组织演习，验证应急预案及响应的有效性。 　　（三）安全技术措施的编制。安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针，运用技术手段，改善劳动条件，避免失误，清除事故隐患，确保安全施工的要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提，因此在编制技术措施之前，要 　　根据电厂的不同机型、地理位置等，加强技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业层便于操作履行，减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施 　　是项目施工技术措施不可分割的重要内容，应做到同时编制同时审核同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。 　　三、做好安全管理工作的具体措施 　　一个工程项目在施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。首先，对所有施工人员必须进行安全教育和安全考核，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认 　　识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外来施工队伍及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工