县长在全县城乡居民社会养老保险工作会上的讲话.docxVIP

县长在全县城乡居民社会养老保险工作会上的讲话同志们：县委、县政府决定今天召开全县城乡居民社会养老保险工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市人力资源和社会保障工作会议精神，总结我县2011年城乡居民社会养老保险试点工作，安排部署2012年工作任务，进一步动员全县各级各部门和广大干部群众提高认识，强化措施，狠抓落实，确保我县城乡居民社会养老保险工作持续健康发展。下面，我讲两点意见：一、正确估价我县2011年城乡居民社会养老保险工作去年8月24日，我县经省新农保和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组办公室批准为第三批新农保试点县和第一批城镇居民社会养老保险试点县，为我县加强民生保障工作迎来了重大机遇。对此县委、县政府高度重视，把实施新型城乡居民养老保险工作摆在重要议事日程，认真贯彻落实省、市工作部署，切实加强领导、强化措施、精心组织，扎实推进城乡居民社会养老保险试点各项工作，取得了显著的社会效益、民生效益。截至2011年12月30日，全县新农保应保人数26.48万人，已参保22.55万人，参保率85%；城镇居民养老保险应保人数4780人，已保3181人，参保率67%。共收取城乡居民参保保费2148.93万元；争取中央和省、市新农保财政补助资金2014.36万元、城镇居民养老保险补助资金161.4万元。试点工作启动实施以来，全县54052名年满60周岁以上符合领保条件人员无需缴费，每人每月领到了55元基础养老金。今年以来，县委、县政府继续推进和巩固扩大全县城乡居民社会养老保险工作成果，基础养老金待遇已按每人每月60元的新标准按时足额发放。截止3月底，全县60周岁以上符合领保条件人数53984人，共发放基础养老金970.2万元。回顾过去一年的工作，可以说我县新型城乡居民养老保险政策落实到位、工作推进扎实，民生保障跨上新台阶、实现新跨越。这些成绩的取得是上级领导和主管部门大力关心支持的结果，是全县各级各部门、广大干部群众和人社系统全体干部职工共同辛勤努力、支持配合的结果，在此，我代表县委、县政府向关心支持我县新型城乡居民养老保险工作的各级领导、各级各部门和广大干部群众，表示衷心的感谢和亲切的问候!在总结经验的同时，我们也要更加清醒地认识到工作中存在的困难和问题，从全县整个面上工作推进的情况来看，集中表现为3个共性问题：一是思想认识不够统一。全县12个乡镇区位条件、经济社会发展和群众素质不同，广大群众对新型城乡居民养老保险政策的认知、理解、接受和参与程度不同、工作推进不平衡。最集中的一个共性的问题就是，在实际保费收缴中，16—35周岁年龄段的群众，因参保缴费到待遇领取时间期限内，间隔时间较长，普遍担心政策实施的连续性和稳定性，特别是16—30周岁年龄段的人，大部分未成家立业，还没有正常的经济收入，多数父母也不愿为子女缴费，这一年龄层的群众占了未参保人员的大多数，参保率较低。还有部分群众把城乡居民养老保险惠民政策与一般的商业保险等同看待，不信任、不支持，导致参保缴费积极性不高。对这一年龄段的群众，关键是要帮助打消其思想顾虑，做好思想工作。对此各乡镇要进一步有针对性定地做好政策宣讲和深入宣传发动工作。二是基础工作不够扎实。集中表现为“有人无户”、“有户无人”及年龄错乱的问题。“有人无户”：即有的人从外地嫁娶过来，因结婚年龄小等原因至今尚未办理户口迁入及落户手续，有的曾经为躲避计划生育至今也尚未上户口。“有户无人”即：有的人员已经死亡，却未办理户籍注销手续，有的人员已嫁到外地，户籍却未迁出。年龄错乱即：有的实际年龄有60多岁，但身份证上显示不足60岁；有的不足60周岁，身份证上又显示60周岁以上；此外部分人员行动不便，特别是60岁以上人群，有的长期卧病在床，不能到派出所办证。由于以上诸多原因，导致一时办证、落户人员较多，工作量大，从而制约了工作落实。这些问题要下决心进一步加大清理和整改完善力度，确保城乡居民新型养老保险工作顺利推进。三是业务水平不够精湛。部分乡镇存在参保登记、缴费票据、缴费名册、个人账户四者之间记载不相符，业务人员对系统软件操作不熟悉，给后续工作带来困难。同时，业务人员对政策落实把关不严格，有些待遇享受对象已经死亡，但认证工作没有到位。乡镇专兼职经办人员队伍不稳定，少数乡（镇）经办人手紧缺，数据和报表报送不及时，参保登记表等各项表册核对、整理、归档相对滞后，并且存在部分业务操作错误的问题。总的来看，无论是上述这些共性的困难和问题，还是各乡镇、各村具体实施中存在的困难问题，各乡镇、有关部门要切实引起高度重视，认真总结经验，进一步完善措施，认真加以解决，确保工作扎实推进。二、明确目标，强化措施，确保今年城乡居民社会养老保险工作目标任务圆满完成按照国务院和省政府工作部署，今年将实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。根据市级的要求，