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电力企业机关党建存在的问题及其控制措施.doc
电力企业机关党建存在的问题及其控制措施
【摘要】机关党建是执政党建设的重要内容,在党的建设伟大工程中起着表率作用。但是,机关党建在思想、组织、作风、制度等方面仍然存在亟待解决的问题,严重制约着党建工作的成效和作用的发挥。下文对当前机关党的建设存在的问题进行了分析,最后提出了有效控制措施。
【关键词】电力企业:机关党建;存在问题;控制措施
1目前机关党建存在的问题
1.1机关思想政治工作的实效性不强
当前,我国社会各个方面都发生了全方位、深层次的变化,给机关党建工作带来了许多新挑战。从党员成分看,随着党员队伍新老交替,党政机关选拔了大批优秀年轻干部,同时分配、招聘大批年轻党员干部,越来越多的高学历人才进入机关工作。
这一方面使机关党员的学历层次大幅度提高,整个干部队伍的年龄结构也有了很大改善;另一方面,这些党员善于思考和学习,主动性、独立性较强,但大都没有经过艰苦环境的锻炼,政治意识不强,对党的建设工作和思想政治工作重要性体会不深,党性锻炼显得不够,学习理论不在联系实际上下功夫,不着眼于对实际问题的深入思考,满足于形式上的应付,学而不信、学而不用、走过场。
此外,机关党内政治生活中的批评与自我批评的武器被大多数党员干部丢弃,机关部门理论学习氛围不浓,形式单一枯燥,特别由于市场经济的冲击,机关党员活动的自由度明显增加,甚至出现了机关流动党员无人管、不好管、管不住的状况。
1.2 主观能动作用不够
相对于业务工作来说,党建工作是机关组织的薄弱环节,不能有效发挥党建工作的能动作用。
1.2.1不能有效地把机关内部建设与党建工作相结合
在日常的工作中,缺乏应有的党建高度,不能有效地把机关内部建设与党建工作相结合。对机关党建工作只是停留在口头宣传上,事实上对党建工作关心和思考很少。
1.2.2对党建工作的支持和指导力度不到位
在进行工作研究时,很少能从党建的角度出发去考虑,布置工作时没有把党建摆到应有的高度,开展工作时党建的力度抓的不够,检查工作也是停留在表面,没有进行深入调查确认。
1.2.3机关领导对党组织活动重视不够
机关领导认为业务工作才是机关单位的重点,党建工作只是口号,普遍存在做表面文章、消极被动应付的现象,参加党组织活动往往不积极,甚至寻找借口逃避。
1.3党内监督没有落到实处
目前机关党建工作的难点,在于“小支部管理职务高的党员”、“对上级领导不敢管,对下面党员不去管”等问题,这导致对机关党员领导干部的监督和管理失之于宽、失之于软。
尽管监督是党章赋予各级党和国家机关党组织的重要职能,但有些部门领导对党组织工作重视不够,在人事处理、干部任免中几乎不征求相关党组织的意见,这样一来,党组织就失去了最基本的监督职能。在现行体制下,机关党的下级组织和广大党员难以监督机关党的上级组织和党员领导干部,即使有所监督,也是原则性的东西多,实质性的东西少。
监督的缺位和弱化,使权力得不到有效制约和制衡,已成为近年来机关党员干部违纪犯罪的主要原因。
1.4党建工作形式内容缺乏创新特色
机关党建工作多年来一成不变,缺乏新颖灵活的机制和载体创新,使得机关党建工作显得内容形式滞后、格调单一、缺乏活力。从机关党建现状看,改革创新意识不强,缺少对新课题的研究与探索,甚至有一些单位仍然沿袭计划经济时期党建工作旧模式,机关党组织活动形式不灵活,“业务化”搞成开会、布置工作,要么“娱乐化”,单纯庸俗的打牌、唱歌、跳舞,要么仅满足于政治说教,学文件、收缴党费等。在工作中,继承不够。
创新不多,在教育方法上缺乏必要的创新。据调研的结果,60%以上的基层党组织对党员教育仍沿用“三会一课”的单一方式,找不准机关党建工作如何适应新形势、新任务要求的切入点、结合点和落脚点。
2加强机关党建工作的有效措施
要在实践中创新工作思路和工作方法,不断加强和改进机关党的建设,以推动机关党建走在基层党建的前头。
2.1要创新机关党建的工作机制
2.1.1建立健全党员民主参与机制,发扬党内民主
要在全面贯彻民主集中制的前提下,认真执行党员权利保障条例,规范民主监督的标准、内容和程序;探索党务公开、增强党组织工作透明度的具体办法,不断拓宽党员了解机关党务、参与重大问题讨论的渠道,充分调动党员参与党建的积极性、主动性,激发党员的创造活力。
2.1.2加强对机关党建的调查研究
针对党的思想、组织、作风、制度建设方面的具体问题,研究并提出有效的办法,做好思想教育工作;对党组织建设尤其是党员管理出现的新情况新问题及时进行整理和分析,总结归纳经验,提出切实可行的对策,不断增强机关工作的主动性、科学性和前瞻性。
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