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略论工程造价全过程控制 　　【摘要】阐述了工程造价控制与管理是一个动态的过程，实施工程造价全过程控制是实现工程建设项目投资控制的有效途径，在分析目前工程造价控制存在问题的基础上，探讨了全过程造价控制，以最大限度的提高建设资金的投资效益。 　　【关键词】工程造价，全过程控制，投资效益 　　工程造价即工程的建造价格，指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。工程造价控制，就是在满足工程项目质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程造价控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价控制与管理是一个动态的过程。市场经济变化多端，使工程投资的确定与控制变得极为复杂，这就要求将全过程造价控制的理念贯穿于项目的全过程。 　　一、立项决策阶段 　　在这一阶段，对工程造价控制的重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、物力、财力，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面做出深入的调研和正确的评价，编制投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。 　　二、设计阶段 　　设计阶段作为项目建设的关键性阶段，其经济合理性对投资控制发挥着决定性的作用据统计数据表明，项目设计阶段对工程造价的影响程度高达65%一85%项目设计阶段全过程造价控制的实现措施具体包括以下几方面： 　　（1）采用设计招投标方式，从多家设计单位挑选出优秀的、造价更优的设计方案，由此规避设计方案出现设计变更多或设计深度不够等问题，同时增强设计行业的竞争意识，即以最优化的设计占领市场，以最经济的投资估算控制工程造价。 　　（2）采取限额设计，即以投资估算实现初步设计的控制，以设计总概算实现施工图纸设计的控制，此外采取设计奖惩制度，由此对经济合理、节约成本的设计方案进行奖励，注意必须对建材或设备的经济性及设计的技术水平进行充分考虑，由此实现节约投资、降低造价贯穿到设计过程的始终，进而确保设计内容与使用功能相符。 　　（3）概算编制质量及概算准确性的提高对工程造价控制至关重要，其中初步设计阶段误差的出现率可降低10%，因此必须根据国家有关规定及概算定额，对设计概算进行准确编制，同时根据工程实际，对当地的工程价格水平进行反应。 　　三、招投标阶段 　　招标投标阶段造价控制属于事前控制，主要防范合同方面的风险。在签订合同时要与业主共同商讨，根据工程实际仔细分析合同条款，明晰责、权、利关系，以便利用合同文本条款在施工过程中对造价进行控制。对于合同中的条款要注意可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。隐含的经济责任条款，由于其制约效应十分明显，后果十分严重，因此，在签订此类条款时应注意以下方面：1）应充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。2）参与施工招投标文件的编制及招投标的组织管理。3）编制合适的施工预算标的及详细分析各投标单位的投标书。4）参与招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施，减少索赔隐患。 　　四、实施阶段 　　（1）加强合同管理建设单位的造价管理人员务必要认真学习合同的相关条款，以便结合合同条款对工程造价方面的纠纷予以跟踪解决，从而规避索赔事件的发生，此外若施工单位未完全履行或未履行合同约定的义务，那么亦可向施工单位提出索赔，进而降低自身损失 　　（2）引入投资监理考虑到施工阶段的造价控制具有持续时间长的特点，加上施工阶段具有复杂多变性，工程造价控制人员必须经常深入施工现场，以便及时掌握工程的实施情况，坚决做到规范签证、严格核实我国目前施工阶段投资控制的常见方法为引进投资监理，其中投资监理应与业主、工程监理管理部门协同合作，对工程变更、隐蔽工程等实施现场检验，待所有信息核实无误后再进行签证工程结算过程往往遇到诸多不符合强制性规范要求、不完整或不规范的经济签证，此外某些施工单位随意增减工程签证的内容，而此类情况的规避皆要求投资监理人员对施工过程进行有效控制。 　　综上所述，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。工程造价的全过程控制即是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。更确切地说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理使用人力、物力和财力， 使之取得较理想的投资效益。 　　参考文献 　　[1]马林林.浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J].山西建筑，2008（1）. 　　[2]黄