低价中标在建筑工程中的应用选编.doc

论文题目:探讨低价中标在建筑工程中的合理应用 学 号 类 型 网 络 教 育 专 业 土 木 工 程 层 次 专 升 本 指导教师 日 期 2015年4月27日  探讨低价中标在建筑工程中的合理应用 摘 要 合理低价中标法作为一种国际通用的评标方式，在工程建设招投标中得到广泛的应用，成为一种国际惯例。在我国随着市场经济的发展和《中华人民共和国招标投标法》正式实施以来就目前实施现状及解决措施等方面作出探讨。1．绪 论 1 2.背景、现状和意义 2.1研究背景 3 2.2研究现状 3 2.3研究意义 4 3.低价中标的应用 5 3.1合理运用低价中标的优势 5 3.1.1降低工程资源消耗 5 3.1.2有利于引导企业加强内部管理 5 3.1.3低价中标是建筑市场发展的必然趋势 5 3.2最低价中标法存在问题的分析 6 3.2.1难以界定“低于成本报价” 6 3.2.2建筑法律法规不够完善 6 3.2.3低价缺少合理性,实际操作随意性大 7 3.2.4资格预审流于形式 7 3.3解决低价中标应用出现问题的相关措施 8 3.3.1制定和完善相关的法律法规体系,科学界定“成本价” 8 3.3.2建立诚信体系，把投标人的诚信度作为评标依据之一 8 3.3.3严格执行建设部“新规”，确保安全投入 8 3.3.4经评审的最低价中标法，应引入索赔制 8 3.3.5进一步完善建设工程监理制度 8 3.3.6抓好合理定价下的工程质量 8 4.结论 10 参考文献 11 致 谢 11 1.绪 论 在我国，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体系的建立及不断完善，我国建设工程招投标市场的竞争是日趋激烈，一些投标单位为了在竞争中取胜，不遗余力的压低报价，甚至将报价降到与企业自身实力不相符的水平，以便取得低价中标，这种不合理的低价中标，会给市场带来很大的冲击，这就需要正确认识低价中标合理应用的必要性，规范合理低价中标的操作程序，科学区分低价中标合理与不合理的界限，防范市场的恶意竞争。 随着我国社会主义市场经济体制逐步建立，我国招投标制度逐步建立起来，特别是在上世纪90年代末期，随着各地建设工程交易中心的建立和健康发展，建设工程项目公开招标开始全面推行，招投标法律、法规和制度也不断完善和细化，招标程序不断规范，招标覆盖面进一步扩大和延伸。近年来，在建设工程招投标的实践中，最低价中标法的应用取得了良好的效果，但也存在不少亟待解决的问题。 2.背景、现状及意义 2.1研究背景 我国的建设工程招投标制度起步较晚，在改革开放以后，建设工程招投标才开始进入中国建筑业的。日本大成公司曾依靠技术优势和管理优势降低成本，在云南鲁布革水电站项目中以低于标底价 43%的报价中标，事实证明不但缩短了工期、降低了造价，而且工程质量优良并取得了明显的经济效益,令国内许多同行感到不可思议，其工程管理经验在一定程度上也促使了我国建筑行业大大加快招投标制度改革的步伐，“自此以后，建设工程招标投标制度在我国正式开始实行和推广，我国的招标投标制大致经历了 1981～1984 年的试点阶段、1984～1994 年的推广阶段以及 1994～2000 年的完善阶段。” 随着我国招投标法正式颁布实施，使价格随行就市，通过价格竞争使建设单位获得较好的经济效益，同时促使施工企业的全面进步，这些都为最低价中标法的实施并与国际惯例接轨奠定了良好的基础。 2.2研究现状 在我国加入WTO后，大量外国建筑企业涌入中国建筑市场，除了带给我们机遇外，更多的是挑战，致使在使用最低价中标法招标的项目中，一些施工单位为了中标，不顾工程成本，抱着“先争取中标”的态度，恶意低价竞标，出现非理性低价中标，这使施工企业利润降低，甚至面临亏损，从而导致施工企业在工程施工过程中偷工减料，埋下了工程质量隐患，将会对国家和投资人利益造成潜在的损失；而且，当中标价格低于施工成本时，施工单位在工程进度等方面就无法按照业主的要求进行施工，可能出现工程施工进行了一半，无法再干下去的情形，最后导致工程的工期受到严重影响，甚至有可能出现“烂尾楼”工程。因此，对作为我国支柱产业的建筑业来不得半点马虎和懈怠，我们要不断探索，深入研究，积极完善建设工程招投标制度。 2.3研究意义 合理低价中标法具有以下优势,第一,明确标底只是在评标时作为参考,这有利于规范市场行为,遏制“泄标”“串标”等不良行为;第二,能在保证质量、工期的前提下,起到淡化标底的作用,