厦门市近期建设规划.docVIP

前 言 根据建设部《近期建设规划工作暂行办法》规定，近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤，是城市近期建设项目安排的依据。“十一五”期间，厦门迎来了跨越式发展的新时期，为科学合理指导“十一五”城市建设项目规划和建设，2005年12月，受规划局委托，我院负责编制《厦门市近期建设规划（2006—2010年）》。 规划对近期发展战略性问题和重大项目进行了落实，确定2010年基本建成海湾型城市框架，崛起成为我国东南沿海重要的中心城市和港口及风景旅游城市；基本建成两个重要基地和四大中心；全市城市人口210万人，城市建设用地面积230平方公里；空间发展指导方向为“优化本岛，拓展岛外、集约高效、持续发展”；进一步强化建设，构建和谐社会 2006年6月1日，在规划局主持下，在电控大厦13楼会议室召开了近期建设规划项目评审会，与会专家和各部门同志进行了认真审查，讨论并原则通过规划。根据专家和部门意见，我院对评审稿进行了深化和完善，现已经完成报批稿。 文本目录 第一章 总 则 1 第二章 指导思想与原则 2 第三章 建设目标与规模 2 第四章 建设用地供应规划 4 第五章 道路交通设施规划 10 第六章 市政公用设施规划 12 第七章 旅游与城市绿地系统规划 19 第八章 自然生态与历史文化遗产保护 20 第九章 强制性及指导性内容 21 第十章 附 则 21 第一章 总 则 第一条 规划动因 为指导厦门市近期建设项目安排，加强城市建设监督管理，实现“十一五”城市发展目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《厦门市城市总体规划（2004－2020）》和《厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划》第二章 指导思想与原则 第五条 指导思想 1、近期建设规划与国民经济和社会发展“十一五”规划协调统一； 2、充分发挥近期建设规划对于空间政策体系中的整合与统筹功能； 3、以近期建设规划为核心，构筑“十一五”期间城市空间政策的操作平台。 第六条 规划原则 1、可持续发展原则； 2、依据规划原则； 3、统筹协调原则； 4、项目带动原则； 4、基础先行原则； 5、弹性规划原则。 第三章 建设目标与规模 第七条 城市建设目标 力争到2010年基本建成海湾型城市框架，崛起成为我国东南沿海重要的中心城市和港口及风景旅游城市。基本建成两个重要基地和四大中心（建成高新技术生产研发基地，对台交流合作基地以及航运物流中心、金融商务中心、旅游会展中心和文化教育中心）。具体建设指标详见表3.1： 表3.1 近期建设规划目标体系 序号 指 标 名 称 单 位 2005年 2010年目标 经济 发展目标 国内生产总值 亿元 1029.6 2050 人均国内生产总值（以常住人口计算） 万元 4.6 7.6 三次产业比例 2：55.6：42.4 0.5：59.5：40 工业总产值 亿元 2096.8 4880 高科技产业占工业总产值比率 % 55.3 68 规模以上工业企业RD经费占GDP比重 % 1.5 2.5 城镇居民人均可支配收入 元 16403 25226 地方财政收入 亿元 103.7 230 社会发展目标 全市常住人口 万人 225 270 失业率 % 3.8 4 恩格尔系数 % 37 35 农村综合参保率 % 93.5 95 城镇职工基本养老保险覆盖人数 万人 78.1 123 城市建设目标 城镇人口规模 万人 96.2 210 城市化水平 % 62.3 77 城市建设用地规模 平方公里 147 230 城镇居民人均住房面积 平方米 21.5 22.5 人均公共绿地面积 平方米 9.7 11.6 建成区绿地覆盖率 % 40.7 42 全市自然保护区覆盖率 % 11.79 12.79 每千人拥有病床数 张 3.3 5.3 港口集装箱吞吐量 万标箱 334.3 800 供水生产能力 （万立方米/天） 102.7 131.2 生活垃圾处理率 % 93.5 95 工业固体废物处置利用率 % 83 85 污水处置率 % 77 80 燃气化率 % 91.04 95 空气污染指数 % 55 50 饮用水水源地水质达标率 % 99.51 100 区域环境噪声达标覆盖率 % 83.06 90 城市环境保护投资指数 % 2.4 3 主要污染物排放总量控制 万吨SO2 5.8 ≤5 万吨COD 6.2 ≤6 第八条 城市发展规模 1、规划到2010年，全市总人口规模为270万人，其中城市人口规模为210万人，建成区面积为230平方公里，人均城市建设用