赤峰市农村集中式饮用水水源地环境现状及保护对策简析.docVIP

赤峰市农村集中式饮用水水源地环境现状及保护对策简析 　　【摘要】饮用水安全关系千百万人民群众的身体健康，保证饮用水安全，满足人民群众对饮用水越来越高的要求，确保人民群众身体健康是“以人为本、建设和谐社会、实现人与自然和谐以及经济社会全面、协调和可持续发展”的头等大事。在环保工作滞后的农村，饮用水水源的保护工作迫在眉睫，本文简单分析了农村集中式饮用水水源地目前存在的环境问题，并提出了相应的环保对策，希望可以为农村饮用水供水管理、保障农村饮用水安全工作提供参考。 　　【关键词】农村；集中式饮用水水源地；环境问题；对策与建议 　　1 引言 　　随着国民经济的快速发展，农村城镇化建设进程的加快，农村人口快速增加，对水资源消耗日益增多，同时各农村居住面积不断扩大，原来在农村或郊外的饮用水水源井大多数已被村庄建筑物包围，或处于居民区内，与旱厕、垃圾堆放点为邻，对农村饮用水水源安全产生极大污染隐患。而相对来讲，农村的环保工作存在滞后性，居民环保意识不强，已有部分饮用水水源地水质出现超标现象。因此，必须加强对水资源的科学管理，针对存在的环境问题采取有效的环保措施来保障农村饮用水安全。 　　2赤峰市地理位置及水资源概况 　　2.1地理位置及行政区划 　　赤峰市地处内蒙古自治区东部，地理坐标北纬41°17′10″～45°24′15″，东经116°21′07″～120°58′52″。东西最宽320多km，南北最长430多km，全市国土面积90021km2，占内蒙古自治区总面积的7.6%。辖12个旗县区，303个乡镇、开发区、社区居委会和街道办事处，2142个行政村。 　　2.2地下水资源概况 　　赤峰地区玄武岩地下水可划分为玄武岩裂隙水、层间裂隙孔隙水和层底砂砾石裂隙水三种类型。赤峰市地下水资源量为21.8564亿m?，地下水可开采量13.3902亿m?，地下水年均开发利用量10.4952亿m?，工业用水年均开发利用量0.8728亿m?，生活用水年均开发利用量1.5936亿m?，农业用水年均开发利用量15.4417亿m?。 　　3农村水源地保护区划分及管理情况 　　3.1农村饮用水水源类型 　　农村饮用水水源地大致可分为两类：地表水型水源地和地下水型水源地。其中地表水型水源地主要包括河流型水源地和湖泊（水库）型水源地；地下水型水源地主要包括潜水、承压水型水源地。 　　3.2农村水源地保护区划分情况 　　目前为止，共划分了20个城镇水源地保护区、86个乡镇级水源地保护区、114个农村级水源地保护区。划分水源地保护区总面积789.0115 km2，其中一级保护区22.9908km2，二级保护区面积766.0207km2，划分的准保护区面积为5.4km2，我市水源地类型主要以地下水型水源地为主。 　　3.3农村水源地管理现状 　　现有农村水源地一般均有专门的部门进行管理（一般为乡政府或村委会），多数水源地水源井为国家安全饮水工程，从划分水源地保护区时搜集的资料来看，水质由各地疾控中心或环境监测站进行过监测，一般水源地保护区内均不存在污水排放口。 　　4农村集中式饮用水水源地存在的环境问题 　　我市农村水源地主要以地下水型水源地为主，相对地表型水源地来说，地下水型水源地不易受到污染，管理相对容易，但仍存在一定的环境问题，我市农村集中式饮用水水源地一般存在的环境问题主要有： 　　（1）现有水源地保护方面存在重供水，轻视水源地环境污染防治的问题； 　　（2）一级保护区内存在与取水无关的构筑物、农田、道路等，水源地选址一般选在已有居民居住建成区内；另外，水源地一般建设时间较早，而水源地保护区划分相对滞后，居民一般围绕水源地在周边进行民居的建设；这两点造成保护区划分后一级保护区内存在大量与取水无关的构筑物（主要为居民住宅），而居民住宅拆迁经济、社会影响巨大，一般难以实现，另外民居的周边大多分布有大面积农田。 　　（3）二级保护区内普遍存在居民住宅和农田。居民生活产生生活污水、生活垃圾，农田全部施用化肥和农药，农业生产中使用农药、化肥会对水源地造成面源污染等威胁水源地水质安全。 　　（4）个别水源地二级保护区内存在加油站、畜禽养殖场等。 　　（5）部分水源地水源井未设立井房等防护设施。 　　（6）部分水源地水质存在氟化物、总硬度、氨氮等项目超标现象。 　　（7） 村民对饮用水安全保护意识不强。 　　5对策和建议 　　针对我市农村集中式饮用水水源地普遍存在的问题，按照《水污染防治法》、《饮用水水源保护区划分技术规范》、《集中式饮用水源地保护指南》及《内蒙古自治区农村牧区饮用水供水条例》结合我市实际提出对策和建议如下： 　　5.1对策 　　（1） 一级保护区：有管理权限职能部门拆除一级保护区内的与取水无关