第三讲 传统最优价格规制理论.ppt

第三讲 传统最优价格规制 一、传统最优规制的含义和构成 传统最优规制理论是研究规制者与被规制者在信息完全的假设条件下的最优规制方式 规制方式通常包括进入规制、价格规制和质量规制等，其中最主要的是价格规制 价格规制包括价格水平规制和价格结构规制。价格水平规制涉及总成本和总收益的关系，确定单一价格。价格结构规制是将成本结构和需求结构考虑进去的各种价格的组合 二、价格规制的四大目标 提高资源配置效率 提高企业内部效率 在现有可以利用的技术条件下，实现投入物的最优组合所带来的技术效率 以最优的生产规模生产所带来的规模效率 避免收入再分配 排除垄断价格、差别价格、内部交叉补贴及差别对待等可能带来收入分配不公平的现象 确保企业财务的稳定化 三、价格水平定价的最优模型：杜普伊——霍特林模型 杜普伊——霍特林模型分别由最早探讨规制领域边际成本定价的杜普伊和对该问题作出系统阐述的霍特林提出 该模型的核心思想来自西方经济学的最优定价策略 杜普伊在他的论文《关于公共工程效用的度量》中考察了一座桥的价格政策，提出边际成本定价原则。他证明能使消费者福利最大化的价格政策，是将价格定在边际成本上，并向生产者提供一个等于固定成本的补贴 杜普伊模型建立在严格的假设条件上，无论是对消费者的需求函数、还是桥的建筑成本等政府和企业一样都是信息完全，企业的建筑和运行成本，不随时间的推移而变化 三、价格水平定价的最优模型：杜普伊——霍特林模型 三、价格水平定价的最优模型：杜普伊——霍特林模型 霍特林在1938年的《有关税收问题和铁路公用事业价格问题的一般福利》中发展了霍特林的边际成本定价模型。认为如果使用潜在的帕累托改进概念，即使是成本递减的产业，边际成本定价对帕累托最优状态来说也是必要的 他以铁路和大桥为例，说明边际成本定价可以保证收费率降低，服务量增大。但在边际成本定价下，企业的固定成本无法得到补偿，这时政府应该对企业予以补贴 他主张征收所得税、遗产税、地产税等直接税收来对企业予以补贴，因为销售税等间接税会降低消费者和生产者的剩余 四、对杜普伊——霍特林模型的批判 霍特林本人的反思：实际上是纳税人在承受企业的亏损。如果企业有收支平衡的法律义务，那么给企业提供补贴这一政策必须通过在价格和边际成本之间引入一个偏差或“费用”来改变 科斯的批判：公用事业的受益人和负担人不是同一的；企业必然产生亏损的价格使得因生产无效率导致的成本增加；征税影响了资源配置 阿莱的批判：边际成本定价在降低成本方面给企业带来不适当的激励 五、偏离最优成本定价：拉姆齐——布瓦特模型 拉姆齐——布瓦特定价是一种对边际成本定价最优偏离的定价方式，是受企业预算平衡约束的帕累托最优价格。对于规模报酬递增的自然垄断产业，它保证企业利润非负的财务要求，并被证明可以保证消费者满意和社会福利最大化 拉姆齐——布瓦特定价的核心结论，在生产单一产品的情况下，拉姆奇定价就是平均成本定价 拉姆齐——布瓦特价格偏离边际成本的价格比率与该市场产品需求弹性的绝对值成反比。也就是说，需求弹性越小，价格偏离边际成本程度越大。在自然垄断企业生产多种产品或提供多种服务时，每种产品或服务的价格都应该对回收企业的固定成本做出贡献，为此，价格结构必须反映需求弹性。那些需求弹性相对较低的产品或服务，应该对回收固定成本作出较大的贡献 五、偏离最优成本定价：拉姆齐——布瓦特模型 拉姆齐——布瓦特模型的思想渊源来自于19世纪80年代关于公共事业定价的讨论。当时有学者主张价格要随需求弹性大小而变化 拉姆齐在1927年第一次从效率角度分析了最优税制，认为国家征收的商品税应该与商品的需求弹性成反比 1947年希克斯发展成了拉姆齐定理 真正根据拉姆齐原理对定价问题作一般性分析的是布瓦特 五、偏离最优成本定价：拉姆齐——布瓦特模型 拉姆齐——布瓦特模型在实践中曾被广泛应用于邮政、电信、电力、交通、供水等产业 这个定价模型也存在一些问题 模型本身的理论假设存在冲突，如果规制者是仁慈的就应该给予其行使转移支付权的自由 现实中面临的信息不对称问题削弱模型的适用性 模型可能导致价格歧视，使得定价原则有失公平 该定价策略可能引发规制俘虏问题 六、平均成本定价：回报率规制模型 平均成本定价方法 平均成本定价方法的出发点是使企业达到“收支平衡”点，既不亏损也不存在超额利润 假设企业总收入是PQ ，成本函数是C(Q)，则收支均衡式为 PQ﹣C(Q)=O，经过拉格朗日乘数转换，可以得出P﹣MC/P=R/ε或P=MC/（1﹣R/ε） ，其中ε=-(P/Q)·(dQ/dP )，是需求的价格弹性，R=λ(1+λ) 是拉姆齐指数，指的是对边际成本定价打的一定的折扣或给予的一定的加成的指数，这种定价就是平均成本定价方式 六、平均成本定价：回报率规制模型 平均成本定价的一般步骤 确