中国生态文明选编.pptVIP

谢谢 生态文明 专题 中国的生态文明之路 （一）中国在国际应对气候变化中的博弈 （二）中国的产业结构升级问题 （三）中国的科学技术创新问题 （四）能源结构问题 （五）中国的制度创新问题 （一）中国在国际气候变化会议中的博弈 所谓“碳博弈”是指，在国际气候变化谈判中，各个国家（博弈者）根据自己所掌握的信息，以策略集合，做出有利于自己利益的行动策略的行为。各个博弈者在发展低碳经济的过程中，各自利用自身的优势与学习对方的策略，而选择自己的行为，达到自己设定的目标，可以说，国际碳博弈的结果是各个国家通过研究、行动的互动而形成的结果。每个国家都出于对国际生态环境的共同知识，通过对其他博弈者的分析与研究自身的局势，而采取的相应战略。 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）因为考虑到各个国家经济发展水平、历史责任和当前人均排放上的不同，最终确定了“共同但有区别的责任” 原则，并将其作为《公约》的核心内容。面对全球的气候变化危机，每一个国家都应负有“共同”责任，但是，这并不代表着忽略“有区别的责任”原则。《公约》中明确指出：发达国家（附件一所属缔约国）应当率先实行减排，并应当无偿的向发展中国家提供技术与资金的援助，而发展中国家（非附件一所属缔约国）没有强制性的减排责任，他们应当在发达国家的帮助下，自主的采取措施减缓或适应气候变化。 利益集团 包含的国家 伞形集团 美国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰等 欧盟 德国、法国、英国、西班牙、意大利等 发展中国家 基础四国、石油输出国、拉美和非洲国家等 小岛国家 国际气候谈判中的不同利益集团 节能减排就意味着丧失了碳排碳权，而排放权就是经济的发展权，经济的发展是各个国家的根本利益，各个国家根据自身的利益，不断的更新着自己的策略，围绕全球气候变化的国际碳博弈越来越激烈。 尽管作为发展中国家的我国没有义务率先减排，但是国际社会要求中国减排的呼声越来越大。根据国际能源机构的估算（IEA，2007），2000年中国化石燃料燃烧所产生的CO2排放量约为30亿吨，占世界化石燃料燃烧所产生的CO2排放总量的12.78%，而2000年到2004年间，我国二氧化碳排放量增长了58.9%，占世界同期增长量的56.9%。因此，我国将必然面临着更大的国际“节能减排”的政策压力。 碳排放权的博弈 面对国际温室气体排放权的初始分配，各个国家应该在尊重“共同但有区别”的原则上，充分考虑不同国家的历史责任、人均排放、消费排放等因素，设置合理的碳减排指标，使得各个国家承担其应有的、合理的责任。 1.历史累计排放量 国家/地区 1850-2008年 1950-2008年 累积排放量/PgC 人均累积排放量/tC 累积排放量/PgC 人均累积排放量/tC 全球 345 93 285 62 发达国家 250 257 193 169 发展中国家 87 23 85 22 中国 31 29 31 28 美国 94 543 70 307 日本 14 131 13 113 英国 19 434 9 167 德国 22 318 15 188 世界主要国家的历史温室气体排放总量 只占世界人口约20%的发达国家从1850年到现在的历史累计温室气体排放总量，却是占世界人口80%的发展中国家的排放总量的2.9倍。而作为世界第一大发达国家的美国，在1850年到2008年之间，排放了94 PgC，占世界的27.2%，而作为世界第一人口大国的中国仅仅占世界总排放量的不到9%。 据世界能源研究所统计（WRI），现存大气中的温室气体约70到80%是由发达国家引起的，即便在今天，发达国家仍然排放着世界50%以上的温室气体，而发达国家的人口仅仅是世界人口的1/5，因此发达国家理应更有责任承担温室气体减排的重任。 占世界20%人口的发达国家，排放了世界约80%的温室气体，而美国的人口仅仅约为世界人口的5%，却累积排放了世界约27%的温室气体。中国人均的温室气体排放量也远远低于世界的平均水平，2004年中国人均碳排放量平均不到美国的五分之一。 发达国家的二氧化碳人均历史排放量均在100吨碳以上，而中国截止到2008年人均历史的排放量仅仅为29吨碳。截止到2009年，全球的温室气体排放指数报告显示，中国的人均二氧化碳排放量在185个国家中排在第44位，年人均的二氧化碳排放量仅为4.6吨，不仅美国的1/4，因此，中国作为发展中的大国与发达国家所需承担的责任和义务应当是有根本性区别的。 2. 人均排放量 3.消费排放量 美国在2004年平均每个家庭大约消费8.1万美元，并且由此产生大约人均5.7吨的二氧化碳排放，这比中国的所有生产和消费领