人教必修2第4课古代的经济政策.ppt

二、“重农抑商” “重农抑商”政策演变过程： （1）商周时期，国家曾采取鼓励政策， 支持商业发展。 （2）战国时期，“重农抑商”政策崛起。 （3）西汉武帝时，推行一系列政策，在 一定程度上抑制了富商大贾的势力。 （4）明清时期，依然固守“重农抑商”政 策，影响到资本主义萌芽的发展。 * * 第四课 课程标准： 知道中国古代的土地制度；了解“重农抑商”、“海禁”与“闭关锁国”等政策及其影响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 一、土地制度的演变 1、原始社会 ——土地公有制 问题 1:如何理解这种土地的公有制呢？ 氏族公有 集体耕种 平均分配 生产力低下 　　普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。——《诗经》 田里不鬻。——《礼记·王制》 下面两段话说的是什么意思？ 2、奴隶社会——土地国有 一切土地属于国家、不得买卖和转让。 井田制 问题2：什么是井田制？ 它有哪些特点？ “方里而井,井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。” ──《孟子?滕文公下》 耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田； 井田制的特点： 一切土地属于国家；国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；庶民和奴隶在井田上集体耕作。 3、春秋战国——井田制瓦解、封 建土地所有制确立 问题3：井田制瓦解的表现是什么？ 公田被抛荒,私田成为私有土地。 问题4：井田制瓦解的原因是什么？ ①生产力的发展（铁犁牛耕出现）(根本原因) ② 战争频繁导致土地转让、劳动力流失。 ③各国的税制改革——直接原因 井田制瓦解的原因： 鲁国“初税亩”： 秦商鞅变法： 以法律形式确立封建土地所有制 实质就是承认土地私有合法化。 问题5：井田制瓦解的影响是什么？ 土地所有制关系变化（公田 私田）阶级关系变化（奴隶主 地主；奴隶 农民）交税方式变化（交纳贡赋 交纳地租） 自耕农土地所有制 地主土地所有制 国有土地所有制 以私有制为主体的多种土地所有制 封建社会 问题6：封建土地所有制有几种形式？ “今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。……古者税民不过什一，……除井田，民得买卖。富者连阡陌，贫者无立锥之地。……故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。” ──《汉书?食货志》 问题6：上述材料反映了封建土地所有制下的 什么现象？ 土地兼并 问题7：结合教材和材料思考， 土地兼并带来什么危害？ 土地兼并危害： 国家：经济上国家财政赋税收入减少； 政治上社会矛盾激化，引起社会动荡。 农民：大量自耕农破产，几无立锥之地，无法 向国家交纳赋税。 问题8：面对土地兼并，历朝政府态度如 何？采取什么措施来巩固统治？ 历朝统治 者采取抑 制土地兼并： 北魏至唐前期 实行均田制 明朝按照人丁和田亩 的多寡收取赋税（鱼鳞图册） 采取这些措施的根本目的是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。 （一）含义 重视农业 抑制商业和手工业 材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。 材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” 通过下述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？ （三）实行重农抑商政策的目的 直接目的是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，根本目的是为了巩固封建统治。 （二）实行重农抑商政策的原因 社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。 （四）具体表现 1、战国时期，秦国商鞅变法时，首倡“重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。 2、西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。这在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 3、明清时期，统治者依然固守重农抑商政策，继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。 （五）评价 破坏了工商业的正常发展， 强化了自给自足的小农经济， 阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展， 抑制了社会经济的活力，中国在近代大大落后于西方 促进了农业的发展， 巩固了封建国家的经济基础， 维护了封建国家的政治稳定。 1、积极意义： 2、消极意义 三、“海禁”与“闭关锁国” 材料一：隋唐时期，对外交通发达……