社会建设预示社会学研究的重大转向.docVIP

社会建设预示社会学研究的重大转向 李晓壮 2010年12月25至26日，由中国社会学会、北京工业大学共同主办的“中国社会建设与社会管理”学术研讨会在北京工业大学召开。来自全国15个省市近150名专家学者、政府官员紧扣“中国社会建设与社会管理”这一主题展开广泛而深入的交流与研讨。改革开放30年来，中国经济高速增长，取得令世人瞩目的成绩。但是，社会也出现了发展不平衡、不协调等状况，专家学者们从不同的视角给出了深刻的解释和分析。与会者一致认为，加强社会建设，实现经济社会协调发展，应是新世纪新阶段的历史任务。 社会建设是公平合理配置资源的过程 “何谓社会建设”？就概念而言，早在20世纪二三十年代，中国的社会学家就进行过研究，他们把“社会建设”理解成社会秩序，但当时并没有形成社会建设的理论。今天，我们进行的社会建设具有鲜明的时代特征，其内涵也丰富得多。陆学艺认为社会建设就是适应国家由传统社会向现代社会转变，适应人们的生产方式、生活方式和人际关系发生的深刻变化，以及面对由此产生的各种社会矛盾和问题，公平合理配置资源，有计划、有组织、有目的地进行的以有利于改善民生，建立新社会秩序，促进社会进步的社会行动与过程。郑杭生认为社会建设是不断建立和完善各种能够合理配置资源和机会的社会结构和机制，也是处理社会矛盾、问题和风险的创新机制。孙立平认为社会建设要建立一个主体性社会，而主体社会主要是指“能动社会”和“公民社会”。李培林认为社会建设和建设社会是两种不同的理论视角。当我们说社会建设的时候，它是中国特色社会主义事业格局中的一个领域；当我们说建设社会的时候，它是作为一种区别于政府和市场资源配置的一种机制。 社会建设的目标是长治久安 陆学艺认为构建社会主义和谐社会，推动社会进步，最终实现能够持续运转的社会是社会建设目标，也就是要建成一个长治久安的现代化社会体系。卢汉龙认为社会主义的公民社会体系是社会建设的重要目标。李培林认为通过改造组织载体，建设成一个有制衡的政府，有秩序的市场，有活力的社会是社会建设的目标。孙立平认为制约权力、驾驭资本、制止社会溃败是社会建设的目标。陈光金认为社会建设最终要实现社会发展。丁元竹认为社会建设的目标是实现社会公平正义。张林江认为社会建设的目标是建设一个合作型的社会和资源、机会共享型的社会。 政府、市场和社会是合作的三维 与会者大多认为政府、市场、社会在社会建设过程中是缺一不可的，而且三者之间的关系应该是合作的三维。然而，目前国家、市场、社会这三大行动主体的实际表现是政府太强势、市场相对强势、社会相对弱势。在这样一个逻辑框架下考察社会建设的主体，是一个充满争论的话题。李培林提出社会建设的组织载体的概念，认为社会建设就要培育社会的主体，这要从组织来入手，应通过组织载体形成一种推动社会建设的力量。孙立平认为社会建设的主体是重建独立于政府和市场之外的那个社会，即“能动社会”、“公民社会”。陆学艺认为社会建设的主体是政府、社会组织和公民。郑杭生认为社会无时无刻不在处理与政府、市场的关系。国家、市场、社会共同构成合作的三维是新型关系的基本形式。陈光金认为政府、市场、社会三大主体都在不同程度上承担着建设的责任，任何一个主体的排除都不利于推动中国的社会建设。王思斌认为社会建设的主体是社会组织。卢迈认为大量社会矛盾和问题的解决，需要政府的投入，但是光靠政府不能有效解决这些问题，需要有公民社会或者非营利组织，也需要有企业与个人方面的参与。 改善民生是最大公约数 社会建设建设什么？这是回答社会建设的客体问题。十七大提出以改善民生为重点的社会建设，将民生作为社会建设的重要内容。在本次研讨会中，与会学者一致认为，改善民生是当前社会建设内容的最大公约数。郑杭生认为“民生为重，百姓至上”是社会建设的出发点和归宿点。李培林认为社会建设应该建构“组织载体”，改造现有的组织，即城乡社区委员会、事业单位、社会组织、人民团体和行业协会组织五类。陆学艺认为社会建设的核心任务是调整社会结构，包括社会事业建设、社会体制改革、社会规范建构、社会管理体制创新、社会安全体制完善。孙立平认为社会建设主要任务就是建立市场经济条件下的利益均衡机制、优化社会结构、促进公民意识和社会组织的发育、形成解决社会矛盾和冲突的制度化方式、促进社会保障和公共服务体制的建立与完善、重建社会的基础秩序。景天魁认为社会建设要突破社会建设和社会事业之间的阻隔，进入社会学学科所关注的社会结构、社会政策、社会行动等层面，并以此为基础展开。 政府为弱势群体而立 郑杭生认为促成国家、市场、社会三个领域联动的社会结构和社会整合机制的形成是实现社会建设的途径。邓伟志认为