建筑遗产1期商英辉浅析城市污水处理厂污泥处置问题对策.docVIP

浅析城市污水处理厂污泥处置问题对策 商英辉 （邢台市环境保护局环境监察支队，河北 邢台 054000） 摘 要：简要介绍了城市污水处理厂污泥处理处置背景，提出现在污水处理厂污泥处置主要存在污泥监管严重缺位、污泥处理处置责任主体不明确以及相关标准缺乏系统性、科学性等问题，针对上述问题提出了从产业政策、技术政策、政府管理等几个方面解决问题的建议。 关键词：污水处理厂；污泥；处置；问题；对策 Brief Analysis on Sludge Disposal of Town Sewage Treatment Plant Shang Ying-hui （Xingtai Environmental Inspection Detachment, Xingtai 05400, China） Abstract: Briefly introduces the background of town sewage treatment plant sludge disposal, put forward sludge sewage treatment plant sludge disposal regulation now serious absence not clear the main responsibility, sludge treatment, disposal and the related problems such as lack of systematic and scientific standard, according to the above problem is put forward the industrial policy, technology policy, government management and so on several aspects of the suggestions to solve the problem. Keywords: Town Sewage Treatment Plant,sludge , disposal, problems, suggestions 随着我国城市化进程的加快，节能减排工作的深入开展，城市污水处理率逐年提高。截至2010年，城镇污水处理能力已达到1.22亿m3，城镇污水处理厂已达2600多座，“十二五”期间还将增加污水处理能力9000万m3，增建和在建城镇污水处理厂达1800多座，为污染减排做出了巨大贡献。但是污水处理厂的建设投运伴随产生大量的剩余污泥，以含水率80% 计，全国年污泥总产生量很快将突破3000万t。按照预测，到2020年污泥产量将突破年6000万t[1]。未经恰当处理处置的污泥进入环境后，直接给水体和大气带来二次污染，不但降低了污水处理系统的有效处理能力，而且对生态环境和人类活动构成了严重威胁。 但是，受城市污水处理建设发展水平和认识程度的限制，我国对污泥的处理处置始终没有引起足够的重视。面对污泥处理处置实际工程需要的冲击和国际诸多技术产品片面促销的局面，管理体系及技术支撑等领域已经呈现出混乱的趋势。而且，管理体系的欠缺、系统研究的缺乏和技术体系的紊乱等，已经给工程建设和运行管理造成了诸多难以解决的问题。　　 一、我国污泥处理处置的背景 据估算，目前我国城市污水处理厂每年排放的污泥量（干重）大约为130万吨，而且年增长率大于10%，特别是在我国城市化水平较高的几个城市与地区，污泥出路问题已经十分突出。如果城市污水全部得到处理，则将产生污泥量（干重）为840万吨，占我国总固体废弃物的3.2％[2]。 目前，我国污泥处理处置主要方法中，污泥农用约占44.8%、陆地填埋约占31%、其它处置约占10.5%、没有处置约占13.7%，这些所谓的“处理”和“处置”基本上都是在特定的条件下估算的，严格来说以上数字将会有很大变化。据统计，我国用于污泥处理处置的投资约占污水处理厂总投资的20～50%，可以看出，污泥处理处置处于严重滞后状态[3]。 污泥处理处置问题已经在大城市中显现出来。早期的污水处理厂，由于没有严格的污泥排放监管，普遍将污水和污泥处理单元剥离开来，为了追求简单的污水处理率，尽可能地简化、甚至忽略了污泥处理处置单元；有的还为了节省运行费用将已建成的污泥处理设施长期闲置，甚至将未做任何处理的湿污泥随意外运、简单填埋或堆放，致使许多大城市出现了污泥围城的现象并已开始向中小城市蔓延，给生态环境带来了极不安全的隐患。 二、污泥处置存在主要问题 一是污泥处理处置责任主体不明确污泥处理处置责任主体不明确，是制约污泥处理处置管理体制得以理顺的关键因素。责任主体三个主要：一是传统的污水处理厂并非一个民事法人主体，而是事业单位，是为政府义务服务的附