00319行政组织理论讲解.docVIP

行政组织理论串讲笔记重点精要 第一章 绪论 1、组织是人类生存的基本方式、是社会的细胞、基本单元，是人们实现共同目标的工具。最初出现的人类组织是家庭、氏族、部落。P1 2、组织：就是人们按照一定的目的、任务和形式编制起来的社会集团，是处于一定社会环境中的各种组织要素的有机结合体，是为了实现某种目的而意识建立起来的人类群体P2 3、组织是两个以上人、目标和特定的人际关系三种要素构成的一种特殊的人群体系。P2 4、1）广义的行政组织是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。 　 2）狭义的行政组织是指国家的行政机关。P2 5、行政组织的构成要素：物质要素（人员、经费、物资设备）和精神要素（目标、权责结构、人际关系）。P3 6、行政组织的性质（论述题）P4-5 　　（1）一般性质 　　作为社会各类组织的一种，行政组织具有所有组织所的普遍共性，即它具有组织的一般性质。①静态的组织结构。从静态的角度看，行政组织是一个完整的实体，它是由按照职能目标分工、权力指挥关系、责任归属、工作程序设置的各个层级、各类部门、各个职位等所共同构建的一个完整体系。②动态的组织过程。从动态的角度看，行政组织是一个把人、财、物、时间、信息、知识、环境等因素在特定时间和特定空间联系和配置起来的有机整体，是一个发挥组织功能的动态活动过程。③生态的组织环境。从行政组织与整个社会的关系来看，行政组织是处于外在社