2014年自治区化工产品能效水平对标活动实施方案.docVIP

2014年自治区化工产品能效水平对标活动实施方案 为深入全面推动自治区石化和化学工业提高资源利用效率，切实加强行业企业的节能管理，结合我区实际，制定本实施方案。 一、持续开展化工产品能效水平对标活动的重要性 石化和化学工业是自治区经济的基础产业，也是能源资源消耗高的重点行业。“十一五”以来，我区石化和化学工业按照国家和自治区节能总体要求，加快产业结构调整，积极推广节能新技术、新装备，不断加强企业能源管理，全行业节能工作取得显著进展。合成氨、烧碱、电石等重点产品单位综合能耗均有一定幅度下降，部分企业能效指标居于国内先进水平。但是，石化和化学工业能源资源消耗高的局面在我区尚未得到根本改变。行业技术装备工艺管理水平参差不齐，企业间节能、综合利用等工作开展情况差距较大，部分企业单位产品能耗与国内先进水平差距较大，行业可持续发展面临新的挑战。 为实现我区“十二五”节能目标，石化和化学工业必须坚定不移走新型工业化道路，将发展方式转变到内生增长、创新驱动上来，持续开展化工产品能效水平对标活动，提高行业能源利用水平，提升产业竞争力。 二、能效水平对标活动的适用范围 根据目前自治区化工产品的耗能特点，本方案适用于合成氨、甲醇、硫酸、电石、烧碱、聚氯乙烯、轮胎和硫化碱等八类高耗能行业企业。 三、主要目标 为建立节能降耗长效机制，深化自治区石化和化学工业能效水平对标达标活动，充分挖掘重点用能产品节能潜力，根据工信部《关于发布2011年度化工行业重点用能产品能效标杆指标及企业的通知》（工信厅节函〔2012〕495号）发布的重点用能产品能效标杆指标，持续开展2014年化工产品能效水平对标达标活动，引导、促进重点耗能企业在节能降耗中上水平、上台阶，推动自治区万家企业节能行动深入实施，努力实现行业企业能源利用效率明显提高、重点产品单位综合能耗持续下降，逐步达到能效标杆指标。 四、基本原则 （一）自治区经信委负责全区化工产品能效水平对标活动的总体协调，自治区石化行办负责具体组织实施、引导与推动地州、企业积极有效开展化工产品能效水平对标活动，组织制定对标指标体系，加强监督指导并做好企业咨询、评估、考评等相关工作。自治区节能监察总队和各地经信部门负责做好相关配合和支持工作。 （二）企业是能效对标活动的实施主体。企业要积极主动开展能效对标活动，通过认真查找与目标值之间的差距，深入研究分析存在的问题，采取行之有效的改进措施，推动企业技术进步、节能降耗，增强企业管理水平，降低生产成本。 五、实施步骤 （一）自治区石化行办负责监督、组织企业成立能效水平对标达标活动工作机构，确定企业法人代表为第一责任人，确定能源管理专职人员具体负责企业能效对标工作，为长期有效的开展能效水平对标活动提供组织保障。 （二）各地州经信部门要高度重视能效对标达标工作，认真制定辖区工作方案，引导企业把对标活动与建立能源管理体系紧密结合起来，提高企业能源管理水平。要加强组织领导，指定专人负责，负责人回执（附件2）请于2014年5月10日前报自治区石化行办行业管理处，以便业务开展和联系。 （三）各地对标企业应对2013年度能效水平对标达标活动成效进行自我评估，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，在此基础上撰写能效对标分析报告，于6月底前将能效水平对标活动指标数据（附件3）和年度能效对标分析报告（附件4）报当地经信部门，抄报自治区石化行办，上报数据必须确保真实、完整、及时、可靠。 （四）自治区石化行办、自治区节能监察总队负责对企业进行考察调研和现场评估，于11月底前组织专家审核企业提交的指标数据和分析报告，就企业开展的能效水平对标达标活动的效率、成果进行评估，建立考核体系，撰写评价分析报告，进行汇总排序，报送自治区经信委进行公告。 （五）自治区石化行办、自治区节能监察总队负责组织企业对相关人员进行培训，针对企业在能效水平对标活动中遇到的问题，给予及时指导，提出改进措施和对策建议。指导企业在对标实践过程中形成的有效措施，制定下一阶段能效水平对标活动计划，调整对标目标值，进行更高层面的对标，将能效水平对标活动深入持续的开展下去，以提升企业能效水平，降低能耗，增强竞争力。 六、保障措施 （一）对能效水平对标活动中业绩突出、能效指标先进的企业，自治区经信委将结合年度《自治区经济和信息化系统评先选优工作实施方案》，予以通报表彰，并对企业申报的符合条件的节能减排专项资金项目给予优先支持。同时，总结推广先进企业节能降耗的典型经验。 （二）企业或生产线能效指标达不到《单位产品能源消耗限额》标准要求的，由当地经信部门下达限期整改通知书，限期整改。企业应于整改通知书下达后30日内将整改方案报当地经信部门，同时抄报自治区石化行办以便督促整改。 （三）对逾期不治理或治理后单位产品能耗限额仍没有达到标准