第四讲中国特色社会主义的发展战略.docVIP

第四讲 中国特色社会主义的发展战略 [教学目标] 本讲内容旨在让学生了解和掌握邓小平在上个世纪80年代初提出的分“三步走”实现中国现代化的发展战略，这一战略随着时间的推移在具体实施过程中的进一步演进，以及实施这一战略的具体举措——科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略。 [教学重点] 1.“三步走”发展战略提出的过程 2.新“三步走”发展战略的具体部署及其意义 3.科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略的具体内容 [教学难点] 1.新“三步走”发展战略的具体部署 2.西部大开发战略与振兴东北老工业基地、中部崛起的关系 　 一、发展及发展战略 所谓发展，其目标是使全体人民在经济、社会和公民权利的需要与欲望方面得到持续提高。经济增长所强调的主要是物质生产方面的问题，而发展则是从更大的视野角度研究人类的社会、经济、科技、环境的变迁、进化（或进步）状况。发展比之增长具有更广泛的涵义，既包括增长所强调的产出的扩大和增加，同时也包括生产和分配的结构与机制的变革，社会和政治的变迁，人与自然的联系，生活质量和生活水平的持续提高，以及发展的自由选择和机会公平，等等。发展强调的是经济、社会、政治的“质”的变迁或进化。增长要求回答“有多少”，发展则既要回答“有多少”， 还要回答“有多好”。发展与增长存在逻辑上的联系与统一。没有“质”的“进化”的增长是不可持续的， 同样，没有量的增长的发展也是不可持续的。对发展说，增长是最基本的，但是过分重视增长或过分强调发展都会导致发展的不平衡，妨碍未来进步。 发展是个历史范畴，人类对发展的认识是随着历史进程而变化的，大致经历了四个阶段：第一阶段，人们对发展的理解是走向工业化社会或技术社会的过程，也就是强调经济增长的过程，这一时期从工业革命延续到上世纪五十年代前。第二阶段到上世纪70年代初，随着工业化进程，人们将发展看作是经济增长和整个社会的变革的统一，即伴随着经济结构、政治体制和文化法律变革的经济增长过程。第三阶段，在1972年联合国斯德哥尔摩会议通过《人类环境宣言》以来，人们将发展看作是追求和社会要素（政治、经济、文化、人）和谐平衡的过程，注重人和自然环境的协调发展。第四阶段，80年代后期以来，人们将发展看作是人的基本需求逐步得到满足、人的能力发展和人性自我实现的过程，以可持续发展观念形成和在全球取得共识为标志。 人类社会对发展的认识过程集中体现在新旧两种发展观上。传统的发展观鼓励发展中国家摒弃他们的传统，其关于发展的观点是线性的。它假设只有一条单一的轨道供所有的国家循其发展。那些在这一轨道上落后的国家所面临的挑战就是要赶上其它国家，于是最便利的发展方法就是仿效那些走在前面的国家。资金和技术的转化就是达到这一目的手段。新的发展观注重多样性：即有可能存在许多并行的发展轨道。在很多层次上，即使有共同的长期的发展目标，不同的国家很可能会找到实现这一目标的不同路线。这就促使对创新能力而非效仿能力加以鼓励。传统并不是一种依靠而是一种财富。新的发展观还将人的能动作用放在中心位置，重视人类的自身发展、教育以及建立使协同工作更加有效的体制。发展所依赖的资本在很大程度上是社会资本，而非物质资本。 发展战略是一个国家或地区在特定的历史时期内对经济社会发展中带有全局性、长远性和根本性的问题进行的全局性的谋划。制定经济社会发展战略的基本依据有：第一，现存社会制度及其发展阶段，特别是经济制度和经济体制，这是经济社会中起决定性作用的因素之一。它决定着发展的性质和方向，制约和影响着其他因素发挥作用的程度。第二，人口状况，包括人口数量、素质、结构等。第三，自然环境即国土资源，包括土地、水面以及各种生物资源和矿物资源以及地理条件等。第四，历史传统，包括历史发展、民族特点、文化传统等。第五，经济发展现状和水平，包括各部门拥有的生产力、运输条件、市场容量、已经达到的生产规模、发展水平和经济结构以及社会生产的组织程度等。第六，科技、教育、文化的发达程度，它们在经济发展中起着越来越重要的作用。第七，发展经验，包括成功的经验和失败的教训，自己的经验和别国的经验。第八，国际环境和国际条件，包括政治形势和经济形势以及世界格局。 我国社会主义初级阶段的总体战略目标是：“到21世纪中叶达到中等发达国家水平，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。”“富强”是指经济现代化，建设高度的物质文明；“民主”是指政治现代化，建立一个人民当家作主的社会主义法治国家；“文明”是指文化现代化，也就是建设社会主义精神文明，着力提高全民族的思想道德素质和科技教育文化水平。 二、中国特色社会主义发展战略及其演进 （一）“四个现代化”目标的提