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附件2 典型电网工程投资成效基本情况分析 对于典型电网工程的投资成效分析，主要是从造价控制、运行实效、电价成本、工程建设、环境保护等方面对电网工程的投资成效和运营情况进行分析评价。2015年5～11月份，在电网企业报送工程材料的基础上，结合现场核查，对锦苏直流等8项典型电网工程进行了具体的分析，主要情况如下。 （一）造价控制情况 工程造价分析主要包括工程概算与估算、决算与概算的投资比较以及工程决算完成情况。 8项工程中有7项概算投资控制在估算投资内，1项工程概算投资超估算投资。其中，锦屏送出工程概算较估算增加5.47%，主要原因是政策性文件调整、抗冰加强引起线路工程量和概算费用增加。 8项工程决算投资均控制在概算投资范围内，但节余率普遍较高。高岭扩建工程节余5.31%，锦苏直流工程、锦屏送出工程、西北二通道工程节余均在10%，祯州工程节余13.27%，黄坪工程节余18.42%，灰腾梁工程节余19.76%，酒泉送出工程节余20.57%。除灰腾梁工程投资节余的原因为主变由购买改搬迁，节省了设备购置费外，其他工程节余的主要原因均为施工图工程量变化及设备、材料招标采购价格降低。 图1 典型电网工程估算、概算、决算投资比例 黄坪、锦屏送出、灰腾梁工程自投产至2015年6月仍未完成竣工决算审计，在建工程转固定资产完成滞后。 （二）运行实效情况 运行实效分析主要包括工程的功能定位、输电能力、年输电量（年利用小时数）等内容与设计预期的比较。 1．跨省区联网工程 （1）西北二通道工程。工程投产后，新疆外送断面达到4回750千伏线路，加强了新疆电网与西北主网的联系，提高了新疆向西北主网的送电能力，为敦煌、柴达木地区新能源开发创造了有利条件，同时还提高了海西地区的供电可靠性，工程所实现的功能定位与设计预期基本一致。但是由于青海省负荷发展低于预期，且新能源发展迅速（截至2014年底青海省新能源装机容量接近450万千瓦），同时新疆电源建设也存在一定的滞后。2014年，沙州～鱼卡双回750千伏线路输电量为48.3亿千瓦时，烟墩变、沙州变净上网电量分别为30.8、55.94亿千瓦时，哈密～天山换流站双回750千伏线路、烟墩～天山换流站双回750千伏线路共向天山换流站送电118.58亿千瓦时，烟墩～沙州双回750千伏线路输电量仅为23.23亿千瓦时，2014年新疆外送断面最大输送功率仅为200万千瓦，不足设计最大输出功率的50%，输电能力和输电量均低于设计预期，且存在反向潮流送电的情况。 （2）锦苏直流工程。本工程将雅砻江流域官地，锦屏一、二级水电站丰水期富余水电送至江苏，为四川水电送出和江苏电网电力供应创造了条件，增强了电网跨区资源优化配置的能力，工程所实现的功能定位与设计预期基本一致。2013、2014年输电量分别为224.64、352.37亿千瓦时，年利用小时数分别为3120、4894小时。2013年由于锦屏一级、二级及官地电站投产机组容量合计10×60万千瓦，直流年最大输送功率630万千瓦；2014年随着电站全部投运，直流达到满功率720万千瓦运行。其输电能力和输电量达到设计预期。 （3）高岭扩建工程。本工程增强了东北向华北的送电能力，为扩大东北地区风电的消纳创造了条件，工程所实现的功能定位与设计预期基本一致。本工程扩建后，最大输送功率可达到300万千瓦左右，2013年、2014年输电量分别为181.79、217.38亿千瓦时，利用小时数6060、7246小时，工程利用率较高。根据调度控制功率曲线来看，东北华北联网高岭背靠背换流站夜间小方式送电功率可达到210万千瓦，有利于东北地区风电的消纳，输电能力和输电量达到设计预期。 2．电厂送出工程 （1）锦屏送出工程。本工程满足了锦屏一级6×60万千瓦机组、二级8×60万千瓦机组和官地4×60万千瓦机组电力送出的需要，工程所实现的功能定位与设计预期基本一致。该工程包括2012年投运的官地电站至月城变2回、月城变至换流站2回、锦屏二级至换流站2回和2013年投运的月城变至沐溪2回、锦屏一级至换流站3回、锦屏二级至南天2回，共计13回500kV线路。正常方式下，每个通道（2至3回线路）潮流在80至140万千瓦之间，调度运行控制功率每回线约250万千瓦，满足水电外送要求。2013年锦屏二级、官地电站外送电量230亿千瓦时、2014年锦屏一级、二级、官地电站外送电量470亿千瓦时。输电能力和输电量达到了设计预期。 （2）酒泉送出工程。本工程满足了酒泉风电基地一期风电项目的汇集和送出，同时还满足了地区负荷发展需求，提高了供电可靠性，工程所实现的功能定位与设计预期基本一致。工程中北大桥东风电、北大桥西风电、干河口西风电、干河口东风电、干河口北风电、桥湾风电、昌马风电330kV送出线路2013年输电量分别为2.0