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《在用点燃式发动机汽车排放限值及测量方法》编制说明 （征求意见稿） 《在用点燃式发动机汽车排放限值及测量方法》 标准编制组 2013年04月 一、任务来源 本标准是依据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省机动车氮氧化物总量减排实施方案的通知》（办字〔2011〕161号提出。省由环境保护厅对外科技合作处下达，省环境监测中心站完成编制任务。本编制说明所涉及的《在用点燃式发动机汽车排放限值及测量方法》（征求意见稿）的地方标准将由省环境保护厅和省质量技术监督局联合发布。标准为强制性地方标准。 二、制定标准的目的、意义 为完成全省机动车氮氧化物（NOX）减排任务，减少机动车PM2.5排放，控制灰霾天气频发，改善城市空气质量，保障人体健康，制定我省在用机动车排放限值及测量方法。 随着我省机动车保有量和城市道路车流量的持续快速增长，机动车排气污染物总量也持续增加。机动车排放的NOx是造成光化学烟雾、灰霾和酸雨的重要因子。从去年冬季到今年3月以来，灰霾天气肆虐了整个华北地区。我国一些大中城市空气质量分析表明，35%以上的NOx和20%-25%的PM2.5来自于机动车排气污染，并随车辆保有量的增加而增长。机动车NOx、PM2.5排气污染控制是进一步改善城区空气质量和是保障人体健康的必要前提。 我省现行的点燃式发动机汽车采用的双怠速排气检测方法，由于采用无负载检测技术，无法检测车辆在行驶时NOx的真实排放状况，不能对NOx排放进行监督管理。拟采用的简易工况法是目前先进的有载荷检测技术，能有效模拟车辆在道路行驶时NOx的真实排放状况并进行检测。近年来，简易工况法在北京、辽宁、山东、山西、内蒙、江苏、新疆、广州等地对点燃式在用车辆排气污染物检测中逐步得到了应用，通过制定相应的排放限值地方标准，起到了减少机动车污染排放、改善当地空气质量的作用。简易工况法目前分为稳态工况法(ASM)、瞬态加载工况法(IM195)、简易瞬态工况法(VMAS)。我们拟定在全省采用简易瞬态工况法(VMAS)，目的是解决机动车污染物排放总量的核算。 根据国家标准《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2005）中规定：“采用简易工况法和加载减速法的地区，应制定地方排气污染物排放限值”，以及省政府《河北省机动车氮氧化物总量减排实施》的要求，河北省环境监测中心站标准编制组（简称“标准编制组”，下同）结合本省实际，制定了河北省《在用点燃式发动机汽车排放检测要求和限值》地方标准。 综上所述，制定河北省在用机动车排放标准，一是建立机动车氮氧化物数据库，准确反映全省机动车污染物排放总量，为政府决策提供依据。二是采用简易工况法是机动车氮氧化物管理减排的重要手段（实行简易工况法减排按0.6%系数核算）。三是改变我省在用机动车检测的落后局面，周边省市早在2006年后就逐渐开展了简易工况法检测，从检测方法上来讲，我省目前采用的双怠速法在全国属于较为落后的地位。 三、河北省地方标准所依据相关标准、文件与基本原则 1、标准制定依据 （1）GB 18285－2005 点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法） （2）HJ/T 240－2005 确定点燃式发动机在用汽车简易工况法排气污染物排放限值的原则和方法 （3）《河北省机动车氮氧化物总量减排实施方案》 2011年，省政府第161次常务会议审议通过了《河北省人民政府办公厅关于印发河北省机动车氮氧化物总量减排实施方案的通知》（办字〔2011〕161号。方案指出：为了控制机动车排气污染，省环境保护部门会同省质检部门制定完成我省机动车排气简易工况法地方标准，到2013年底前，全省各设区市城区机动车尾气检测实施简易工况法检测。 2、基本原则 （1）遵循“新车新标准，老车老标准”的原则。根据车型在新车进行型式核准时所达到的排放标准水平，同时考虑车辆在正常使用和维修保养情况下的正常劣化，来确定该车型的在用汽车排气烟度的排放限值。 （2）确定的排放限值应能有效地检测出高排放的车辆。控制高排放车辆的初检比例为10—15%。 （3）在确定排放限值时，应根据当地实际情况，坚持“初始放松，逐步加严”的原则。 四、在用机动车简易工况检测方法简介 1、目前我省在用机动车排放检测方法分析 目前我省的在用车尾气排放检测，点燃式发动机汽车使用的是双怠速检测方法，这种检测方法有很多的弊端。 双怠速的弊端有： （1）难以全面真实反映出汽车的排放状况。例如：一些在用车辆在负载的工况法检测时表明其排放已超标，但怠速检测的CO和HC结果却很低，完全可以达标。 （2）由于怠速法检测时，车辆处于无负载状态，而NOx是汽车高温度高负荷情况下的产物，因此怠速法检测时不能真实反映NOx的排放。