《中国残疾人事业发展纲要》。-安徽省残联.pptVIP

残疾预防工作现状及对策 傅克礼 研究员 2007年9月 北京 1.制定相关政策，开展预防出生缺陷和残疾预防工作 。 《中国妇女发展纲要》 《中国儿童发展纲要》 2002年7月，中国残联与卫生部共同制定《中国提高出生人口素质、减少出生缺陷和残疾行动计划（2002－2010）》。 2.组织开展残疾儿童抽样调查。 2001年，中国残联与卫生部、公安部、国家统计局、联合国儿童基金会共同组织了中国0~6岁残疾儿童抽样调查。 2004年，第二次全国残疾人抽样调查。 3.加强补碘宣传教育，预防因碘缺乏造成的智力残疾。 自“八五”以来，国家将预防因碘缺乏造成的智力残疾纳入中国残疾人事业发展纲要 。 中国残联积极与相关部门共同开展补碘宣传教育，预防因碘缺乏造成的智力残疾。 中国残联每年编印一些宣传材料（宣传册、折页、宣传画等），下发各地。 4.开展宣传教育，普及预防出生缺陷和残疾的知识。 2004年，中国残联与卫生部、妇儿工委共同开展 “尊重生命尊重爱——婚前医学检查知识宣传教育普及活动”。 2006年9月，中国残联与卫生部、妇儿工委共同启动“健康宝宝、幸福家庭”——预防出生缺陷系列宣传活动。 5.开展残疾儿童早期康复训练，逐步完善早期康复工作体系。 建立各级聋儿康复机构1682个，对26.4万名聋儿进行了听力语言训练。 对11.8万名智力残疾儿童和5.2万名脑瘫儿童进行康复训练。 “十一五”期间，将在全国31个城市开展孤独症儿童康复训练试点工作。 通过实施一批重点工程和康复救助项目，为贫困地区白内障儿童、肢体残疾儿童实施复明和矫治手术、为贫困残疾儿童配发用品用具等 。 6.开展试点,探索残疾儿童早期干预模式。 北京、天津 、广东等地卫生与残联部门共同合作,探索0-6岁残疾儿童早期干预模式 。 广东省着手残疾儿童义务康复条例 中国残联——瑞典政府智力残疾预防与康复合作项目。 工作体系 当前存在的问题 全国范围的残疾儿童早期干预工作体系尚未建立。 我国是出生缺陷高发国家，全国每年有近100万出生缺陷儿童发生。 实践已经证明，通过实施早期干预措施，可以大幅度地减少出生缺陷和先天残疾儿的发生。 全国范围内缺乏残疾儿童早期发现、早期诊断与早期康复训练之间的“绿色通道”，三级预防工作明显滞后于一级和二级预防工作。 残疾儿童康复服务的数量和质量严重滞后，不能满足当前残疾儿童的康复服务需求。 残疾儿童的康复状况与日益增长的康复需求之间仍然存在较大差距； 残疾儿童康复工作体系、服务网络尚不健全，技术服务能力不足； 残疾儿童康复训练机构匮乏，收训人数有限，康复训练水平参差不齐，训练方法有待于进一步科学规范； 残疾儿童康复人才队伍数量不足，康复人员专业化程度低，整体素质和服务能力有待提高。 致残原因分析 残疾发生的原因 遗传和发育因素 外伤和疾病因素 环境和行为因素 三者交互作用造成先天性和后天性残疾。 先天性残疾与获得性残疾的致残原因 调查残疾人致残因素构成 不同残疾类型致残原因构成 全球致残因素比例 先天或产期（出生）障碍：18% 传染病：23% 非传染性身体和精神疾病：36% 外伤和损伤：17% 残疾预防-康复预防 一级预防：预防致残性伤害和残损的发生（可减少70%残疾发生率） 二级预防：防止伤害后出现残疾（可减少10%-20%残疾发生率） 三级预防：残疾出现后采取措施预防残障。 一级预防 免疫接种 健康咨询指导 预防保健 健康生活方式 提倡合理行为及精神卫生 安全防护预防意外伤害 环境保护。 二级预防 残疾早期筛查 定期健康体检 控制危险因素 改变不良生活方式 早期医疗干预 早期康复治疗。 三级预防 康复功能训练 使用假肢、矫形器及辅助功能性用品用具 康复咨询 支持性医疗护理 开展必要的矫形手术。 脑瘫儿童早期干预 　 残疾终生预防 建立健全残疾预防体系 制定和实施国家残疾预防行动计划，建立综合性、社会化预防和控制网络，形成信息准确、方法科学、管理完善、监控有效的残疾预防机制。 广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作。 提高出生人口素质，开展心理健康教育和保健，注重精神残疾预防，做好补碘、改水等工作，强化安全生产、劳动保护和交通安全等措施，有效控制残疾的发生和发展。 制定国家残疾标准，建立残疾报告制度，加强信息收集、监测和研究。 普及残疾预防知识，提高公众残疾预防意识。 ——摘自中共中央文件中发[2008]7号《中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见》 谢 谢！ 公众宣传教育 预防环境和营养性因素致残疾 控制遗传病、先天缺陷、先天残疾 开展主题宣传 致残疾性非传染病预防、改变不良生活方式、鼓励全民健身活动 防止和控制交通、职业意外伤害 环境与残疾预防 制作发放残疾预防