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行政事业单位国有资产管理的现状及改善思路探究.doc

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行政事业单位国有资产管理的现状及改善思路探究

浅谈失地农民补偿安置途径 目 录 写作提纲??????????????????????????(2) 内容摘要??????????????????????????(3) 关键词???????????????????????????(3) 正文????????????????????????????(3) 一、 货币补偿 ????????????????????(3) (一)货币补偿的方式?????????????????? (3) (二)货币补偿的好处?????????????????? (4) (三)货币补偿存在的弊端???????????????? (5) 二、住房:从货币安置到集中居住安置和中心村建设??????(5) (一)住房安置政策????????????????????(5) (二) 农民新居建设??????????????????? (5) (三)中心村建设???????????????????? (6) 三、政策建议???????????????????????(6) (一) 建立合理的征地补偿和利益分享机制?????????(6) (二)农地征用的法律和政策支持????????????? (6) (三)农村土地制度改革??????????????????(7) (四) 失地农民培训与就业???????????????? (7) (五) 建立完善的失地农民社会保障制度?????????? (7) 参考文献 ?????????????????????????(8) 浅谈失地农民补偿安置途径 写作提纲 二、 货币补偿 ?????????????????????(3) (一)货币补偿的方式?????????????????? (3) (二)货币补偿的好处???????????????????(4) (三)货币补偿存在的弊端?????????????????(5) 二、住房:从货币安置到集中居住安置和中心村建设??????(5) (一)住房安置政策????????????????????(5) (二) 农民新居建设??????????????????? (5) (三)中心村建设???????????????????? (6) 三、政策建议???????????????????????(6) (一) 建立合理的征地补偿和利益分享机制?????????(6) (二)农地征用的法律和政策支持????????????? (6) (三)农村土地制度改革??????????????????(7) (四) 失地农民培训与就业???????????????? (7) (五) 建立完善的失地农民社会保障制度?????????? (7) 浅谈失地农民补偿安置途径 (张三) 摘要:我国已进入了城市化加速发展的时期,预计未来十余年,将有近2亿农民实现身份的转变。而通过土地征用来实现城市的扩张发展已成为城市化的主要方式。城乡一体化战略顺利实施的一个重要保证,是妥善解决集中出现失地农民的问题。既要保证社会稳定和城市化的顺利推进,又要保证失地农民劳动力“失地不失业”,有进一步发展的空间和可能性,而达到退休年龄的失地农民要老有所养。这既涉及对征地的当下补偿,又涉及就业培训和社会保险。此课题对失地农民安置途径进行研究,并提出政策建议。 关键词:失地农民 补偿安置 途径 我国已进入了城市化加速发展的时期,预计未来十余年,将有近2亿农民实现身份的转变。而通过土地征用来实现城市的扩张发展已成为城市化的主要方式。城乡一体化战略顺利实施的一个重要保证,是妥善解决集中出现失地农民的问题。既要保证社会稳定和城市化的顺利推进,又要保证失地农民劳动力“失地不失业”,有进一步发展的空间和可能性,而达到退休年龄的失地农民要老有所养。这既涉及对征地的当下补偿,又涉及就业培训和社会保险。 一、货币补偿 货币补偿是指拆迁人与被拆迁人通过协商一致,将拆迁人的房屋及其附属物作价,由拆迁人支付货币以取得被拆迁房屋的所有权。实行货币补偿后,拆迁人就不必另行交付房屋给被拆迁人的一种补偿方式。就目前情况来看,货币补偿既有好处,同时也存在弊端。 (一)货币补偿的方式 1、社会保险:以土地换保障 社会保险安置只是核定农转非人员,将费用列入劳动和社会保障部门设立的“安置费”专户,由劳动和社会保障部门与被征地对象签订安置协议,对符合缴纳社会养老保险统筹费条件的被征地人员,为其设立社会保险个人账户,达到退休年龄的,按月发放养老金。在目前政策条件下,将失地农民纳入城镇社会,保障系统,虽然增加了社会保障负担,但有利于解决 失地农民的后顾之忧,促进城乡一体化的顺利实施,长远来看是值得的。我国经济较发达、入地关系较紧张的省市做了大量的工作,取得了一些经验和教训,这体现了一种大的趋势。 2、 留用地安置:留用

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