QGBS0074-2013 危险源和环境因素管理标准讲义.doc

目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 职责 1 5 管理内容与要求 1 6 检查与考核 9 附录A （规范性附录） 作业条件危险性评价 10 附录B （规范性附录） 危险源辩识、风险评价和风险控制策划表 12 附录C （规范性附录） 危险源标志牌样式 13 附录D （规范性附录） 危险源管理台帐 14 附录E （规范性附录） 危险源变更审批表 15 附录F （规范性附录） 环境因素识别表 16 附录G （规范性附录） 环境因素台帐 17 附录H （规范性附录） 重要环境因素清单 18 附录I （规范性附录） 环境因素变更表 19 前 言 根据公司《安全环保管理手册》的要求，为了规范公司的危险源和环境因素管理，特制订本标准。 本标准由公司提出。 本标准由公司委托安全部起草。 。 危险源和环境因素管理标准 范围 本标准规定了公司危险源和环境因素的管理职责、管理内容与要求，检查与考核。 本标准适用于。 环境管理体系 规范及使用指南 QG/BS0001 安全环保管理手册 QG/BS0308 安全环保不符合管理标准 术语和定义 本标准引用《职业健康安全管理体系规范》、《环境管理体系规范及使用指南》和《安全环保管理手册》的术语和定义。 职责 4.1 安全环保部 4.1.1 负责组织开展危险源、环境因素辨识，风险评价和风险控制工作。 4.1.2 负责现状安全评价和现状环境评价工作。 4.1.3 负责检查、督促目标和管理方案的实施。 4.1.4 负责公司级危险源和重要环境因素变更管理。 4.1.5 负责建设项目安全环保预评价工作。 4.2 各职能部门负责组织或实施本部门主管业务范围内的危险源、环境因素辨识，风险评价、风险控制工作。 4.3 办公室负责危险源、环境因素辨识，风险评价风险控制的危险源、环境因素辨识，风险评价风险控制1 危险源辨识、风险评价和风险控制 5.1.1 危险源辨识、风险评价和风险控制流程（见图－1）。 5.1.2 危险源辨识、风险评价 5.1.2.1 危险源辨识的对象及范围 5.1.2.1.1 常规活动（如生产连续进行等正常状态）和非常规活动（如开机、停机、故障检修、事故等异常或紧急状态）。 5.1.2.1.2 所有进入作业现场人员的活动（包括承包方人员和访问人员）。 5.1.2.1.3 所有生产现场的设备、设施和材料（含用人单位所有的和租赁使用的设备、设施和材料）。 5.1.2.1.4 人的行为、能力和其它人的因素。 5.1.2.1.5 在生产现场附近产生的危险源。 5.1.2.1.6 发生人员、工艺、材料和计划的变更。 5.1.2.1.7 职业健康安全管理体系的变更（包括临时性变更），及其对运行、过程和活动的影响。 5.1.2.1.8 与风险评价和实施必要措施相关的法律法规。 5.1.2.1.9 对生产作业场所、设备、设施、操作程序以及设计，包括其对人的能力的适宜性。 5.1.2.1.10 覆盖过去、现在和将来三种时态。 a．在对现场现有的危险因素进行辨识的同时，应考虑过期老化的原料、装置和设备带来的职业健康安全风险，尤其是库存的物料、装置和设备。 b．应考虑计划中的活动在将来可能带来的风险。 5.1.2.2 危险源辨识、风险评价方法 5.1.2.2.1 常用的危险源辨识和风险评价方法有：⑴安全检查表；⑵预先危险性分析；⑶事故树分析；⑷事件树分析；⑸火灾、爆炸危险指数评价法；⑹帝国化学（IDI）））2.2 各单位根据实际需要可自行采用适合本单位的危险源辨识和风险评价方法，公司推荐按《作业条件危险性评价（LEC法）》（见附录A）来确定的风险等级（1，2，3，4，5）和管理等级（A、B、C、D）。 5.1.2.2.3 确定不可承受风险的原则 风险评价结果等级在3级及其以上的危险源。 5.1.2.3 危险源辨识、风险评价要求 5.1.2.3.1 每年10月各单位制订本单位下年度的危险源辨识、风险评价和风险控制工作计划，并于10月30日前报安全环保部备案。 5.1.2.3.2 各单位依据工作计划要求，明确危险源辨识的对象、范围、评价、判定危险因素的风险级别，并清晰描述不可承受的风险，据此考虑风险的控制措施及降低风险的手段。 5.1.2.3.3 各单位的危险源辨识、风险评价和风险控制工作由本单位的领导负责组织和实施，从生产岗位到班组按活动（或设备）逐一进行危险因素的辨识、评价，同时填写《危险源辨识、风险评价和风险控制策划表》（见附录B），策划表由