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地方税热点、改革及新政.ppt
地方税热点、改革及新政 一生要缴多少税? 《新民周刊》:中国百姓缴税明细显示工薪族24%收入用于缴税,一对年入51万的夫妻10年共缴税124万。 《投资与理财》:年薪8万,从25岁工作到60岁能挣280万,需缴税44万。 “人类只有两件事是不可避免的,纳税和死亡。” 《福布斯》:2009全球税负痛苦指数排行榜,中国排名第二位仅次于法国。 《人民日报海外版》:中国税负水平被外界夸大,福布斯完全是主观判断。 地方税 ?1994年财税体制改革后,中国基本形成了以增、消、营为主的间接税与企业所得税、个人所得税,还有部分财产税为主的直接税并重的税制结构。间接税由于其“可转嫁性”,导致了税收具有一定的隐蔽性。 由 “馒头税”、“月饼税”等想到的 结构性减税 2004年以来,政府一直致力于结构性减税工作,如全面取消农业税、增值税改革扩面、出口退税适时调整、统一内外资所得税、多次提高个人所得税起征标准等等。 提出:2008年12月中央经济工作会议 背景 一是减税呼声不断 “简税制、宽税基、严征管” 二是税收收入增长 2011年:全国税收总收入完成89720亿元,增长22.6%,GDP约47万亿元,增长9.2%;税收占GDP比重19%。 (统计数据显示,2000年税收占GDP比重为12.8%,此后逐年增加) 三是优化税制结构的需要 现行税负结构存在诸多不合理,抑制了投资与消费需求的增长。1994年分税制改革后确定了“双主体”的税制结构模式,但在实际运行中,流转税收入所占比重高达70%,所得税比重仅为20%左右,是一种“跛足税制”。 概念: “有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案。 特点:既区别于全面的,大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整;强调税制结构内部的优化,强调贴近现实经济的步伐,相对更为科学。 以往有增有减的税负调整,意味着税收的基数和总量基本不变;而结构性减税则着眼于减税,税负总体水平是减少的。 “TAX” “税收就是人民把自己财产的一部分交给国家,以便他安全快乐地享有剩余的财产。” (孟德斯鸠) 1.营业税改征增值税改革试点 (1)主要政策规定 试点行业:交通运输、建筑、邮电通信、现代服务业、文化体育业、销售不动产和转让无形资产。 适用税率:新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率,交通运输业、建筑业等适用11%税率,其他部分现代服务业适用6%税率。 计税依据:原则上为发生应税交易取得的全部收入。对一些存在大量代收转付或代垫资金的行业,其代收代垫金额可予以合理扣除。 过渡性政策 保持现行财政体制基本稳定。原归属试点地区的营业税收入,改革后仍归属试点地区。因试点产生的财政减收,按现行财政体制由中央和地方分别负担。 原营业税优惠政策可以延续。但对于通过改革能够解决重复征税问题的,予以取消。 试点纳税人以机构所在地作为增值税纳税地点,其在异地缴纳的营业税,允许在计算缴纳增值税时抵减。非试点纳税人在试点地区从事经营活动的,继续按现行营业税规定申报纳税。 在增值税抵扣政策衔接方面,规定现有增值税纳税人向试点纳税人购买服务取得的增值税专用发票,可按现行规定抵扣进项税额。 改革将会带来什么? 相关购进税额可以抵扣,消除重复征税,增值税链条得以完善,促进产业分工合作,提高经济效率,物价水平可能降低。 提高分工与专业化,减轻消费者负担,刺激需求,提高城市竞争力。 试点工作涉及面较广,涉及我市近万户纳税企业,影响年度营业税税款逾42个亿。 如无任何应对准备,企业税负可能上升。 企业应该如何应对? 1.可能的情况下考虑推迟购买固定资产,以享受抵扣购买固定资产的进项税额; 2. 完善财务核算制度,对企业现有的信息技术和会计核算系统做出合理评估,确保“营改增”后准确核算会计信息; 3.重视进项抵扣发票的索取,最大限度的享受试点带来的利益,把负面影响降低到最低; ……. 2.房产税改革试点 目前试点状况 上海主要对增量房征收,税率0.4%和0.6%;重庆将征税范围扩大至存量高端商品房,税率0.5%、1%和1.2%,且仅面向主城区。 官方数据显示,2011年上海地方财政收入完成3429.8亿元,同比增长19.4%;重庆市地方财政收入超过2900亿元,增幅逾40%。 自去年1月28日推行改革试点以来,两地房产税收入不超过10亿元,贡献甚微。 与我市有关 《关于推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作的通
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