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发挥园区集聚带动作用 促进工业经济跨越发展 ----宝泉岭经济开发区工作情况汇报 宝泉岭分局 （2009年7月1日） 近年来，黑龙江宝泉岭经济开发区坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照培育宝泉岭食品工业骨干区的产业发展定位，注重转变发展方式，大力培育主导产业，初步形成了米、油、肉、乳、酱、药、酒、热电、物流等多个产业集群。2008年，宝泉岭经济开发区工业总产值达10.7亿元,工业增加值达2.5亿元，占全局工业增加值比重达到40%。今年上半年，经济开发区实现工业增加值 亿元，比去年同期增长 %。截至目前，经济开发区内已建成投产企业达到42户，区就业人数超过4000人，在建工业项目12户。2009年，宝泉岭经济开发区招商签约投资总额10亿元,实际到位资金数将超过5亿元，分别比上年增长20倍和 倍。开发区新增就业人数超过2000人，产业园区的产业集聚和带动作用日益增强。下面，我把宝泉岭经济开发区的情况向与会的各位领导和同志们作汇报。 一、宝泉岭经济开发区的基本情况 黑龙江宝泉岭经济开发区建于1993年7月，前身是黑龙江省人民政府批准成立的“黑龙江宝泉岭经济合作区”，2005年12月8日由国家发改委审核通过并更名为“黑龙江宝泉岭经济开发区”。核心园区面积2.6平方公里。经过15年的发展，开发区已形成一定规模。为了规范和加快开发区建设步伐，更好的发挥开发区在分局经济建设中作用，宝泉岭分局于2009年3月成立了“黑龙江宝泉岭经济开发区管委会”。开发区管委会奉行“服务项目就是服务自己，服务客户就是服务分局经济”的服务理念，硬件不足软件补，积极帮助落户项目单位沟通土地、建设、规划、环保等部门，理顺程序，减少成本，少走弯路，使新项目顺利进入。 目前园区内各类企业42家，其中，以黑龙江宝泉岭双汇北大荒食品有限公司、黑龙江日鲁北大食品有限公司、黑龙江省宝泉酱业有限公司、黑龙江省鹤岗人和米业有限公司为核心打造了以农副产品加工为主的“食品生产工业园”，基本形成了开发区的“核心园区”。“核心园区”基本建成了依托水稻资源形成的稻米加工产业链；以大豆资源为依托的豆类产品加工产业链；以生猪养殖资源为依托的肉类食品加工产业链；以奶牛养殖为依托的奶类制品加工产业链；以生态有机蔬菜种植资源为依托的蔬菜出口加工产业链；以玉米资源为依托的玉米深加工等六大产业链。产业规模逐步扩大，目前，核心园区投资额达14亿元，就业人数达5000多人，销售收入10亿元。 二、办好开发区的主要做法 近年来，宝泉岭分局发挥地缘、资源、文化等优势，坚持把项目建设作为精心打造经济开发区的重中之重，确保符合国家宏观调控和产业政策的项目引得进、落得下、建得好。 （一）软硬环境互补，构筑招商比较优势 实践中我们感到，垦区与地方市县之间的竞争实际上是环境上的竞争。我们坚持“硬环境上水平，软环境创一流”，全面优化投资环境，构筑招商引资的比较优势。 1、完善开发区基础设施，从基本适应到适度超前。我们改变过去边招商、边开发，先招商、后开发的做法，集中财力、物力，适度超前进行水、电、路等基础设施建设，从而增强了开发区的吸引力，提高了招商引资的成功率。近年来，我们已投资2000余万元用于基础设施，将开发区的10条主干道进行硬化和拓宽，完成三横两纵水泥路格局及主干路路灯架设，投资 万元建设开发区主次干道，道路总长8350米，硬化面积8.6万平方米，与局直城镇交通网络相衔接，形成了畅达的与省道、国道相衔接的道路网络。投资400万元，将自来水主供水管道延伸至区内主次干道，投资 万元完善排水管道建设，投资800万元在主干道上架设供电线路，可满足开发区5年发展需要，保证外来企业落户即能开工开户。 2、提升开发区整体形象，从传统工业区到现代工业园。我们用现代工业园的理念谋划开发区建设，加强开发区规划设计、形象改造和生态建设，彻底改变过去脏、乱、差的传统工业区形象，使开发区成为分局城市建设的新亮点。一是改头换面，加强企业外形改造。我们动员、介绍和组织企业投资人到沿海开发区、工业园考察学习，并聘请建筑设计院对开发区的建设进行整体规划设计，对酱业公司、饲料厂等5家老企业进行了外观改造设计，目前，新老企业外型整洁气派，风格各异，展示出浓厚的现代气息。二是注重品位，实行高标准绿化。我们把开发区绿化纳入城市整体绿化体系中，严格绿化控制，新建项目必须保证30%的绿地面积。结合“绿满宝泉”工程大规模开展道路绿化、公共绿地绿化和厂区绿化，死角用景点代替，空地用绿色填补，开发区绿地面积超过30%。三是保护环境，加强污水处理。我们投资 万元，建立污水处理厂，对开发区企业排放的污水进行集中处理，并对排污沿线进行绿化，使之成为一道风景亮丽的景观长廊。 3、优化开发区经营环境，从配套服务到全程服务。我们时