《申 论》模拟卷供参习.doc

浙江省录用公务员考试《申 论》卷100分 时限150分钟） 题 号 总 分 核分人 得 分 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2．请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。 考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。1．3点，家住湖南省永兴县悦来乡侯家村的侯建华就开始吆喝着，约上村子里有孩子在镇上读书的10多户邻居，一起把孩子们送上一辆租来的面包车。 “孩子在镇里的初中寄宿，一个礼拜回家一次。学校里没有专门的车接送，我们就合租了这辆面包车。星期五去学校接，星期日再从村口送到学校。”在侯建华的脑海中，没有“校车”的概念，合伙租车是最佳选择了。 近年来，农村人口出生率下降，且农村青壮年外出务工带走了部分孩子，农村适龄儿童减少，许多农村中小学停办了。 在甘肃省庆阳市，2001年至2010年小学数量从2479所锐减至1516所，公立幼儿园从199所锐减至55所。在江苏省邳州市，早些年的“村村有小学”变成了如今的“3个村有1所小学”。同时，学校分布也日趋向县城和乡镇集中。吉林省县城学校数量占全部学校数量的比例由撤点并校前的8.3%增至22.6%，乡镇学校由19.2%增至39.2%，而农村学校由74.5%降至38.3%。 吉林省并非孤例，撤点并校让原本在村里读书的孩子开始搭车去乡镇甚至县城上学。据调查，甘肃庆阳市撤点并校前，幼儿园、小学的覆盖半径不超过1.5公里，初中的覆盖半径不超过5公里。如今，幼儿、小学生平均上学距离3.1公里，初中生8.2公里，最远达15公里。平均单程上学所需时间，初中生为70分钟，幼儿、小学生约为40分钟。 于是，“校车”开始在农村地区蔓延。每到上学、放学的高峰期，农村中小学校门口，通常就会看到一群群孩子从租用的面包车或者敞篷三轮车里上下。 此外，“校车”也成为民办、私立学校谋利的重要途径。近年来，这类学校开始在农村地区盛行，并且多以盈利为目的。为了抢夺生源，常常推出学生接送服务。可是，由于需接送的学生数量多，又没有政府财力物力支持，于是，非法改装并超载驾驶校车的现象屡见不鲜。 2．．．．．．．．1～3，概括“校车”安全事件频繁发生的原因。（25分） 要求：准确、全面、有条理。字数不超过500字。 （二）给定资料4中谈到，“校车服务其实是‘学校后勤保障社会化’的问题，是一个全社会需要共同承担的问题。”结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（25分） 要求：准确、全面、有深度。字数不超过600字。 （三）围绕给定资料主旨，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。（50分） 要求：（1）观点正确、结构完整；（2）论述深刻、条理清晰；（3）字数1000～1200字。 【参考答案】 （一）根据给定资料1～3，概括“校车”安全事件频繁发生的原因。（25分） 要求：准确、全面、有条理。字数不超过500字。 当前，由于农村大范围撤点并校，导致校车需求不断增加，随之校车安全事件频现，究其原因主要有以下几点： 第一，车体本身不达标导致校车事故多发。目前农村学校大部分都没有校车进行接送，所以校车多为私人面包车或承包的车辆，有些地方甚至是农用三轮车等，安全标准很难达标。 第二，车辆普遍超载导致事故严重。由于当前运营的校车数量严重不足，导致超载现象非常严重。在这种情况下，要保障孩子的安全状况几乎是不可想象的。 第三，司机素质较低导致校车安全事件频发。农村地区的这些校车司机并没有经过专业的考核或培训，违章驾驶、缺乏责任意识等现象突出。 第四，校车运营混乱、监管不力。在校车管理上，教育、公安、交通等部门都有不可推诿的责任。但当前管理上存在管理结构松散，沟通环节繁多，管理效率不高、责任主体不明等问题。 第五，较为恶劣的路况也是农村地区校车安全事故的主要诱因。很多地区农村道路宽度很不够，路侧缺乏必要的防撞和隔离设施等。（399字） （二）给定资料4中谈到，“校车服务其实是‘学校后勤保障社会化’的问题，是一个全社会需要共同承担的问题。”结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（25分） 要求：准确、全面、有深度。字数不超过600字。 这句话的意思是说，全社会都要参与校车服务，共同承担起维护校车安全的重任。 校车本应该属于学校后勤管理，但是当前情况下我们有将此后勤保障社会化的必要性。一是现在的校车问题主要出在农村等偏远地区，受财力物力等限制，学校没有能力提供这样的后勤保障；二是当前校车主要都是民间租赁车辆甚至农用三轮车等进行改装而成，存在安全隐患；三是当前对于校车的监管缺失，对于校车的管