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2011年10月24日　星期一 　本期目录 最新动态 2 “十二五”末所有上市药品将实现电子监管 行业信息 3 青岛试水药房社会化突破以药养医难题 河北基药试水统一定价 相当企业认可 2011年全球医疗器械市场将达3120亿美元 政策解读 6 基本药物目录将调 或兼顾廉价短缺药  最新动态 “十二五”末所有上市药品将实现电子监管 首届中国—东盟药品安全论坛暨药品监督管理局局长会议在广西南宁召开。卫生部副部长、国家食品药品监督管理局局长邵明立在会上说,中国将进一步增强药品市场监管能力,到2015年,对所有上市药品实施电子监管,保证药品生产流通全程质量的可控性和可追溯性。 据介绍,我国目前已完成麻醉药品、精神药品、血液制品、疫苗、中药注射剂等高风险品种的电子监管。在今年4月1日实现参加招标基本药物品种电子监管的基础上,国家食品药品监管局将继续扩大电子监管范围,到2012年2月底,实现基本药物全品种电子监管,到“十二五”末,对所有药品实施电子监管。 邵明立说,我国还将在提高药品监管技术能力上加大投入,加强检验检测、风险预警等体系建设,包括加快推进药品快速检验技术应用,加强药品不良反应监测,提高突发事件应急处置能力等。据悉,为期两天的论坛以“加强交流,保障安全,共谋发展——中国—东盟自贸区发展形势下的药品安全合作”为主题。(陈晓曼)---健康报 行业信息 青岛试水药房社会化突破以药养医难题 记者从青岛经济技术开发区卫生部门了解到,开发区目前基本完成相关筹备工作,在全国先期开展基层医疗卫生机构药房独立设置、独立核算、独立经营试点,化解传统体制下“以药养医”带来的“看病贵”难题。 据介绍,青岛开发区将依托“区域卫生服务一体化管理”平台,采取“医药公司进驻医疗机构”的方式,择优选择具有资质的药品配送企业进驻社区卫生服务中心药房,实行委托经营,并统一向纳入一体化管理的社区卫生服务站(村卫生室)配送药品。经过前期筹备,目前,开发区药房装修和网络建设已完成,并与遴选出的供应商签订了《委托经营协议书》,人员已到位、药品已上架、网络已开通,初步具备了试运行条件。 据了解,医疗机构设置“独立药房”,有望突出基层医疗机构的公益性,促进其提升服务质量,实现由“以药养医”向“医技养医”方向转变,促进基层医疗机构在健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务方面提高服务水平。青岛开发区卫生局有关负责人说:“‘独立药房’有望迈出解决群众‘看病贵’问题的重要一步,为其他地区提供经验。” 专家指出,“独立药房”有望降低基层医疗机构的运营成本,提高群众用药安全系数。 据了解,我国新医改方案从2009年4月发布至今,3年过渡期仅剩最后几个月,目前公立医院改革已经进入“深水区”,推进医药分开成为最为关键的环节之一。(苏万明)---新华社 河北基药试水统一定价 相当企业认可 尽管从4月份流传至今的基本药物统一定价政策尚未出台,但已有先行省份进行试水。9月底,河北省公布了大输液24个品规的统一定价及企业确认目录,宣告了与现行基药招标思路和模式完全不同的药品采购方式在河北首开先河。 可以说,统一定价实施最大的障碍,是牵涉到数千家制药企业的药品销售分配和利益格局。也就是说,价格统一后,“政府如何确定中标企业”关乎到一些企业的生死存亡。而本次河北省对大输液统一定价后,是按照上一轮中标企业进行确认,尽管该方式仍有探讨的地方,但相对于招标,企业对此模式更为认可。 而这一统一定价模式的关键意义在于,其颠覆的不仅仅是目前的招标采购模式,更是为在目前“最低价中标”风潮下,优质企业合理利润无法得到保障,企业和产业均可能产生风险提供一种解决办法,值得借鉴。 定价水平不低 9月底,河北省公布了《关于氯化钠注射液等基本药物暂按统一价格采购的通知》,将氯化钠注射液、葡萄糖注射液以及氯化钠葡萄糖注射液3只品种的24个品规的大输液进行统一定价。随后由21家企业对此价格进行了确认。 据调查，河北统一定价的水平目前仅次于上海、四川和安徽,与山东相仿,均属中等,而江西是公认价格最低的省市之一。比如,与江西省公布的《2011年度江西省基层医疗卫生机构基本药物中标结果(第一批)》相比,其规格为100ml:葡萄糖5g与氯化钠0.9g(玻瓶)中标价格为0.67元,塑料瓶装为0.719元;同样的产品,河北统一定价的价格玻璃瓶装价格为0.79元,塑料瓶装价格则为1.03元。两者价格相差较为明显。 “相对于其他更多省份的中标结果,我们认为,河北省定的这个价格仍然较低,应该说也很难接受。”石家庄某药业负责人作出这样的评价。 但是对于统一价格是如何确定的?记者并未看到有公布的材料,而相关药企人员表示,有关部门未曾与企业进行过沟通。