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京津冀协同发展对河北省人才流动的影响.doc
京津冀协同发展对河北省人才流动的影响
摘 要:河北省由于地理位置的特殊性,经济发展多年以来一直处于较为尴尬的境地,虽内环北京,天津,但是经济发展与两大城市相比却相差甚远。一直以来,河北省劳动力受京津两地“虹吸作用”的影响,呈现出人才的单向流动的特征。河北省成为了不少职场新人向京津大城市发展跳槽的跳板,这也是很多河北省企业苦恼的地方,河北省培养出来的技术骨干,干不长久就跳槽去了大城市,这不仅加大了小城市的培养成本,也加重了大城市的城市病。
关键词:京津冀协同发展;人才流动;虹吸作用
DOI:10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.119
一、河北省人才分布特点
(一)地域分布不平衡。 据2015年河北省统计年鉴得出的结果,河北省城市综合实力排名前两位的分别是唐山和石家庄。处于后三位的是衡水,张家口,承德,其经济水平和人民生活水平都与其他城市存在较大的差距,各项数据均在省平均值之下。
(二)行业分布不均衡。河北省的传统产业主要以机械制
造,钢铁冶金,煤炭,石油化工等高污染,高耗能产业为主,诸如河北钢铁集团,开滦集团,冀中能源全是全国百强企业,在全国范围内对人才的吸引力非常强,很多职位每年都会有很多国内外知名高校毕业生竞争。但是,河北省其他产业人才却呈现出另一番景象,尤其是第三产业,还有一些高新产业,这些产业还有待于大力发展,吸引更多的人才加入到这些行业中来。
(三)人才软环境不均衡。21世纪是知识推动社会,人才带动发展的社会。人才作为知识的有效载体,是最值得引进的资源,各地市近几年也逐渐对改善人才软环境引起重视,均制定了落实性较强的人才引进措施,搭建了最优的政策平台,切实为高层次的人才解决后顾之忧。但是还有一些地区由于观念老旧,政策落实不及时对人才引进缺少实际内容,对于一些具体优惠政策仍需要有效地落实。
二、京津冀一体化下人才流动存在的问题
(一)人才流动存在盲目性,不合理性。大城市产业聚集最终导致人才的聚集,但是,部分投资商只看重了眼前的利益,表现出了消息的滞后性,盲目性。
(二)人才流动相应的配套制度不健全。当今,很多人由于大城市的生活节奏快,房价过高,子女上学难,老人看病难等现实问题,往往有很多年轻人有“回巢”的趋势,但是,他们的住房公积金,养老保险等一些社会福利都在北京等大城市,要是回到原籍,还需要办理相应繁琐的手续。有了子女,子女的入学,户籍问题也需要考虑进来。要让高端人才流动起来,必须解决户口,子女就学,收入落差,高房价等现实问题。
(三)京津冀三地人才培养体系不完善。经过市场经验分
析,京津冀地区企业的人才培养,一方面可以借助现有的高校资源,为企业培养大学生及管理人才。另一方面是训练内容的针对性和预期性不够。
三、京津冀一体化下,人才流动的解决方案
(一)教育资源共享,改善人才结构。从人才载体上看,
“211”全国重点高校北京有26所,天津4所,河北1所。这些人才培养的硬件措施,在一方面决定了人才培养效率,河北省在人才备战方面处于明显的落后,人才结构不合理,在京津冀一体化趋势下,河北,天津应与北京达成文化资源共享,一方面,解决了北京产业过于聚集的大城市问题,另一方面,河北,天津也可以享受先进的技术,文化培训,为了更好地承接北京的“溢出”做好充足的准备。
(二)完善政策制度,保证人才福利。一直以来,人才在不同城市,不同地域流动,社保关系转续困难,子女就学入学困难,医疗保险迁入迁出困难,这些都阻碍了人才的流动。北京人才外流困难,他们要求合适的职位,对各项基本保障水平,还有子女的入学问题要求相对比薪金高。京津冀协同发展不只是上层建筑的协同,医疗保险,交通,通讯等基本的设施都需要协同,从而保证人才流动顺畅。医疗保险方面,也可实行“一卡通”,健全医保体系,打破地缘的限制,分散北京优秀的医疗水平,也可缓解北京医院挂号难,病号多的问题,一举两得。
(三)改变人才就业传统观念,为京津冀协同发展出力。应届毕业生往年都向北京这样的大城市涌进,他们追求更好的待遇,更高的生活水平,更好的精神食粮的汲取。但是现在随着北京房价的虚高,交通的堵塞,环境的污染,生活成本高,生活质量也没有相应的改善,加之京津冀协同发展,天津,河北面临着百年难遇的发展机遇,正是需要大量人才的时候,也给了人才向河北流动创造了条件。高技术,高素质人才应该改变自己的观念,要相信,是金子在哪儿都会发光。
参考文献:
[1] 金浩,隋萌萌 京津冀协同发展过程中河北省产业承接力研究[N] 河北工业大学学报:社会 科学版,2015, 7(1):1-9
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