2016年电大 电大城市管理学小抄.docVIP

2016年电大 电大城市管理学小抄1、城市：是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。 3、市政管理学：是指研究城市政府行政机关和其他城市公共管理主体，对城市日常公共事务进行有效管理的规律的科学。 4、城市政治权力系统：是指拥有某种正式、直接行使城市公共政策制定和执行权力的各种组织。 5、城市政治参与系统：是指虽不具有正式市政决策和执行的权力，但对市政决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。 8、市民利益表达：是指代表某种利益的市民组织或市民团体，通过一定途径和方式，向城市权力机构提出政治和经济等方面利益要求的行为。 10、市行政管理体制：是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。 11、集权制：是指行政权力集中于上级机关，下级机关没有或很少有自主权。 12、分权制：是指上下级依法各负其责，下级行政机关在法定管辖范围内有自主权，上级机关不得干涉。 13、层级制：是指政府组织纵向分作若干层级，每个层级所管业务性质相同，各对其上级负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。 14、职能制：是指政府组织平行划分若干部门，各个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。 15、完整制：又叫集约制或一元统属制，是指同一层级的各个机构或一个机构的各个组成部门完全集中于一个首长或一个机关的指挥监督之下，只存在单一的领导隶属关系。 16、分离制：又称独立制或多元统属