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供港鲜活水产品物流模式及质量监管方法 　　目前，香港市场上100%鲜活水产品都由内地供应，供港食品的安全率达到了99.999%，这在全世界都很难得做到，如果这方面能应用到国家的内销方面，也可以对内地的食品质量安全问题有所帮助，时任香港政府食物及卫生局局长“周一岳”如是说。供港鲜活水产品同样是内地生产，为什么其安全率能达到如此高的水平，主要因为其物流模式和质量监管并不与内地完全相同。本文通过研究供港鲜活水产品物流模式及其质量监管方法，也有助于提升国内鲜活水产品质量。 　　一、供港鲜活水产品物流模式 　　鲜活水产品在供港水产品注册养殖基地养殖，捕捞后运至供港鲜活水产品转运中心，在转运中心报关报检后装车运往香港集贸市场和超市，最终香港消费者自由选购，但整个过程的所有环节完全在内地检验检疫局、香港食物及卫生局两个部门监管之下。供港鲜活水产品物流程序呈现以下特点： 　　其一，注册备案机制。供港鲜活水产品养殖基地、供港鲜活水产品转运中心必须向内地所在地直属检验机构申请注册，实施一基地（转运中心）一证制度。只有经过注册备案的水产品养殖基地的鲜活水产品，才可以供应至香港市场；只有经注册备案的转运中心方才可以中转存放供港鲜活水产品。 　　其二，定点接驳转运，集中检验。香港食物及卫生局与国家质量监督检验检疫总局共同规定，内地所有供港鲜活水产品需进行中转接驳的，必须在得到国家质检总局注册认可的供港鲜活水产品转运中心转运，在这里定点接驳，集中检验检疫，监管和通关，并直接运送至香港。 　　其三，密封鱼箱。以“广东顺德国通物流城供港水产品转运中心”为例，该中心设计制造了不锈钢专用运输鱼箱，密封后再装进冷藏集装箱车，采用注入液态氧、全程低温的高密度方式运输活鱼。每车（40英尺集装箱）一共容纳20个不锈钢鱼箱，可以运输活塘鱼10吨，运量等同于普通车辆的5倍。此种运输方式采用专用供氧设备，大大增加了装鱼密度，提高了运输能力，与传统常温运输模式相比，有效地降低了运输成本。 　　其四，全程低温封闭运输。供港鲜活水产品转运中心采用冷藏集装箱装载密封鱼箱进行运输，启运前车辆铅封，抵达香港水产品批发市场才能开封，同时所有运送专车都装有严密的监控。集装箱车的冷藏设备，能够让鱼箱保持在10～15摄氏度的低温，使活鱼处于半休眠状态，抵达香港批发市场后打开密封鱼箱，整个过程仅持续4～5小时。这样供港鲜活水产品全程处于低温封闭状态，运输途中未曾中途开启，不可能添加其他未经检验检疫的物品，因此杜绝了二次污染或夹带的可能。 　　其五，一站式通关，直送香港市场。供港物流水产品中转运输模式完全能够满足供港农产品安全卫生质量要求，内地检验检疫局与香港食物及卫生局已经达成一致意见：内地检验检疫部门检测合格、签发卫生证书并封车抵达香港的鲜活水产品，香港食物及卫生局不再进行抽检而是直接进入香港市场销售。出境口岸检验检疫部门及香港口岸相关部门均能凭鲜活水产品的卫生证书和车辆的有效封识直接放行，以此供港鲜活水产品通关效率大大提高，真正实现了“一站式”通关。 　　其六，物流信息实现跟踪溯源。供港鲜活水产品物流监管信息系统跟踪记录全程物流信息――供港水产品注册养殖基地（批号、水产品名称、动物卫生证书）、供港水产品转运中心（批号、鱼箱号、集装箱号、车牌号）、内地检验检疫局（批号、抽检结果、出关记录）、香港食物及卫生局（批号、抽检结果）、香港口岸相关部门（批号、进关记录）。由此，根据水产品的批号可以追溯查询到没批供港鲜活水产品全过程所有物流环节的信息。 　　二、供港鲜活水产品质量监管关键点 　　（一） 供港水产品注册基地的监管做法 　　1.注册备案。2005年起，香港食物及卫生局决定对内地供港鲜活水产品养殖基地实施严格的注册备案制。香港食物及卫生局及内地检验检疫局严格测评申请注册养殖场的生产规模、卫生防疫能力、质量管理水平，全部符合注册登记要求的养殖场才能批准注册。 　　以“广东顺德杏坛右滩水产养殖场基地”为例，养殖场所在地的空气、土地和水质等关键指标都要符合卫生标准，同时基地周围不能有垃圾处理厂、化工厂等污染源。而且经过内地检验检疫部门和香港检测部门三次严格的检测，检测结果达到双方规定无公害水产品养殖标准后，才被选中。如此严格的注册标准使得在源头上产生安全风险的可能性大大降低。 　　2.监控抽检贯穿整个养殖过程。内地检验检疫局根据香港水产品质量及安全标准要求，编制供港水产品养殖技术指导书，要求供港鲜活水产品注册基地严格按照指导书进行养殖，并建立养殖档案，如实逐一记录水产品养殖的全部过程信息，包括鱼苗投放、药物使用和饲料喂养等事项，这样每批鲜活水产品都有自己的“出生证”，上面详细记录了水产品养殖过程中的所有信息，同时要求所有记录均要保存2年。还有，内地检验检疫局和香港食物