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保税区国际物流业务发展现状及对策分析 　　[摘 要] 随着全球一体化的发展，国际贸易往来逐渐增多，港口作为国际贸易过程中的重要节点近年来也得到飞速的发展。港口的核心作业任务是国际物流业务，国际物流业务对于港口地区以及周边地区经济拉动效应明显，有利于周边区域的产业升级及转型，促进第三产业的发展。因此，港口附近区域均将提升港口国际物流业务作为发展的重点。文章对舟山保税区国际物流进行了研究和分析。 　　[关键词] 舟山保税区；国际物流；国际贸易 　　[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2016.28.012 　　1 国际物流简述 　　1.1 国际物流的概念 　　国际物流从字面意思上为国家之间的物流运输。广义的国际物流范围极其广阔，除了包括物质的物流之外，还包含非物质的物流、国际物流之间的活动以及交流等。狭义上的国际物流只是简单地定义为当企业的生产以及销售属于不同的两个国家，那么就需要通过国际物流将其产品从生产国运输到销售国加以销售，最终促成国际交易的完成。本文论述的国际物流就是后者。 　　1.2 国际物流的发展趋势 　　未来国际物流发展趋势主要呈现三个方面。首先是管理网络化。物流行业极为依赖信息化作业，通过信息化作业能够实现对物流的优质匹配调整。其次是标准化。目前国际物流还未使用国际化标准，导致物流运输过程中的对接工作增 添诸多事宜，不利于国际物流的进行。最后是国际物流的快速化。加快国际物流，将为国际贸易企业提供更多优质的服务。 　　2 舟山保税区概述 　　2.1 舟山保税区 　　舟山保税区设立于2012年，其全称为舟山港综合保税区，位于浙江省舟山市。由于舟山保税区处于长江水道口，是我国重要的江海运输枢纽，2014年舟山港的货物吞吐量达到2.9亿吨，位居我国港口的第5位。2012年，我国开始实施自贸区战略，而其中上海自贸区是实施的核心。为了配合上海自贸区的实施运作，在舟山港建设舟山港综合保税区，预期建设之后舟山港综合保税区将主要实施两部分功能：一部分是对铁矿石、石油等大宗商品的储存、配送；另一部分则是为海洋制造业、电子产业等高端制造业的国际贸易物流服务，最终形成带有储存、中转和运输的大型综合性基地。 　　2.2 舟山保税区的优势 　　2.2.1 资源优势 　　舟山保税区的资源优势主要体现在三个方面：首先，舟山保税区所属的舟山港具有极长的海岸线，虽然舟山市整体面积相当于浙江普通一个县，但是其海岸线达到浙江省的36%。其次，舟山港周边海域吃水深，能够供绝大部分的大型货轮停靠。比如，舟山港周边的上海港等都由于其吃水浅，大型货轮无法停靠，对其运输造成较大的阻碍，而舟山港则不存在这一问题。最后，舟山港位于我国中南部，所以不存在冻航问题，而且风浪较小，常年基本可以实现无阻碍作业。 　　2.2.2 地理优势 　　舟山港位于长江的入海口附近，而长江流域是我国经济发展的重要流域，尤其是长江下游地区基本为我国经济最为发达区域，存在大量的货物贸易运输，而且又是我国南北航道的中心点，两者在舟山港交叉，为舟山港的发展打下良好基础。同时，舟山港紧靠上海、浙江、江苏三省市，这三地方是我国经济最为活跃地区，为舟山港的发展提供了诸多的贸易条件。 　　2.2.3 政策优势 　　2011年和2012年国家连续对舟山地区提出战略性规划，2011年批复舟山群岛新区建立，2012年批准舟山保税区的建设，这是我国现今唯一以海岛开发以及海洋经济为主题的特区，同时当地政府也给予舟山市大量的扶持政策以及资金支持，使得舟山地区基础建设飞快完善。 　　3 舟山保税区国际物流业务现状及问题 　　3.1 舟山保税区国际物流业务现状 　　为了保证舟山保税区国际物流的运作，截至目前，舟山港建设了378个生产性码头泊位，以应对舟山保税区的国际物流，同时还建设了42个万吨以上的深水泊位，供国际贸易中的大型船只停泊。截至2014年，舟山港口的货物吞吐量达到2.9亿吨，暂时能够满足舟山港国际物流的需求，同时舟山保税区周边目前已经拥有4个完善成型的大型码头，这4个码头中转港能够实现130万吨的货物储存和周转，为舟山保税区国际物流提供辅助，使舟山保税区国际物流得以有效运行。 　　3.2 舟山保税区国际物流业务存在的问题 　　3.2.1 公共码头数量不足，港航联动缺乏 　　虽然目前舟山保税区的码头数量众多，但是公共码头数目极少，在378个中仅有112个为公共码头，导致政府控制的码头数量不足，而其他码头控制在私人手中会大大降低码头的统一规划作业，造成码头的整体运作效率严重下降。并且许多码头为物流企业所有，为了竞争，出现宁可空置也不愿意运作现象，影响国际物流的运作。同时舟山保税区的航运能力较低，虽然舟山港的吞吐量大，但是大部分航运为外地企业