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城阳区锅炉使用环保要求解读 青岛市环境保护局城阳分局 2016年11月 目录 新建锅炉的审批要求 燃煤锅炉煤质要求 大气污染物排放标准要求 排污费标准变化情况 高污染燃料禁燃区的有关要求 超低排放的有关政策 有关法律法规的要求 背景 锅炉尤其是燃煤锅炉是烟尘、SO2、NOX等大气污染物排放的的重要来源。近年来随着经济社会的快速发展，环境容量的不断缩小和雾霾天气的频繁出现以及沙尘暴等不利天气的影响，环境空气质量已不能适应新形势下环境保护工作的需要，更不能满足人们群众要求和期待。 所以通过收缩锅炉审批口径、加严排放标准、提报排污费征收、建设禁燃区、对超标排放改造以奖代补、加强监管等多种形式，加强锅炉的环境管理，减少污染物排放，全社会齐心协力共建蓝天，同呼吸、共命运。 一、新建锅炉的审批要求 《关于印发青岛市加快清洁能源供热发展若干政策的通知》 （青政办发〔2014〕24号）中关于实施清洁能源供热规定： 　　除董家口经济区、平度新河生态化工区外，青岛市域内原则上不再新建传统燃煤供热项目。因条件限制确需新建的，按照“一事一议”原则，提交市政府研究。 　　 青岛市域内原则上不再新建传统燃煤供热项目，可以使用清洁能源为燃料的锅炉，如燃气锅炉、燃轻柴油锅炉、电炉等。 集中供热范围内，不准新建锅炉。特殊情况下（譬如集中供热压力达不到生产工艺所需要蒸汽压力，有集中供热单位提供相关证明），可以建设清洁能源为燃料的锅炉。 一、新建锅炉的审批要求 二、燃煤锅炉煤质要求 青岛市人民政府关于《青岛市禁止销售使用高硫高灰份劣质燃煤规定》的通知（青政发〔2014〕18号）中关于煤质的规定： 第二条　全市范围内禁止销售和使用硫份高于0.6%、灰份高于15%的劣质煤炭。 案例：今年3月份我局对九家企业进行了煤样检测，对煤质超标的五家企业实施了行政处罚。 三、大气污染物排放标准 （一）第二时段排放标准（2015年1月1日起至2016年12月31日止为第二时段） 除煤粉发电锅炉和大于45.5 MW(65t/h)的燃煤、燃油、燃气发电锅炉以外，现有以及新建的各种容量和用途的燃煤、燃油、燃气锅炉均执行《山东省锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374-2013）表2排放限值。如下： （二）第二时段排放标准（2015年1月1日起至2016年12月31日止为第二时段），火电厂大于出力大于65吨的执行山东省火电厂大气污染物排放标准（DB 37/ 2372—2013），如下： 三、大气污染物排放标准 （三）第三时段 自2017年1月1日起，至2019年12月31日止，在我省行业排放标准第二时段的基础上进一步加严，排放限值覆盖所有固定源，仍适当考虑行业差异，依据目前国内最先进的技术确定限值。现有企业（2013年9月1日前已建成投产或环境影响评价文件已通过审批的企业或生产设施。）执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）的表1的限值标准，如下： 三、大气污染物排放标准 三、大气污染物排放标准 （四）第三时段 新建企业（2013年9月1日起环境影响评价文件通过审批的新建、改建和扩建建设项目或生产设施。目前锅炉未通过环保审批验收的企业都属于新建企业）执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）的表2的重点控制区标准，如下： 这个标准（不区分燃烧介质）属于超低排放标准，比现行的燃气标准还要严格（燃气锅炉标准：二氧化硫100mg/m3、氮氧化物250 mg/m3、颗粒物10 mg/m3）。所有锅炉包括燃气锅炉要达到标准，都需进行脱硫脱硝升级改造。 四、排污费标准的变化情况 《关于完善排污收费政策促进治污减排有关问题的通知》(鲁价费发〔2015〕53号)规定： （一）调整主要污染物排污收费标准 分两步提高废气中二氧化硫、氮氧化物排污收费标准。第一步，2015年10月1日起，由现行1.2元/污染当量调整为3.0元/污染当量;第二步，2017年1月1日起，由3.0元/污染当量调整为6.0元/污染当量。其他污染物排污收费标准仍按1.2元/污染当量执行。对每一排放口，按污染物污染当量数从多到少的顺序，对最多不超过3项污染物征收排污费。 （二） 实行差别化排污收费政策 按照企业污染物排放浓度值的高低，实行差别化排污收费政策，激励企业治污减排。企业污染物排放浓度值低于国家或我省规定排放限值的，分三档逐步降低排污收费标准。 除城镇污水处理厂外，企业污染物排放浓度值在国家或我省规定排放限值75-100%（含）