科学,技术和工艺咨询附属机构.doc

科学、技术和工艺咨询附属机构 第三次会议 1997年9月1-5日,蒙特利尔 临时议程* 项目9 全面评估科学、技术和工艺咨询附属机构的业务运作情况 执行秘书的说明 导 言 1. 科学、技术和工艺咨询附属机构(科咨机构)拟在临时议程项目9.1下对其运作情况加以评估,并根据评估情况审议各项行动建议,其中包括采用何种方式方法在科学技术方面进一步与涉及生物多样性的适当公约和机构建立合作性安排。本说明的目的是协助科咨机构第三次会议审议这一项目。 2. 在审议工作方法这一题目下,科咨机构前几次会议已处理了若干相关事项,其中包括编制会前文件、议事规则、闭会期间活动的性质以及发展与其它进程之间的联系。 3. 1994年,缔约国会议第一次会议决定科咨机构在其第一次常会上审议其工作方法,同时充分考虑到缔约国会议第一次会议上就此事项表明的各种意见以及在1995年2月底之前以书面形式向秘书处提出的意见,并计及有必要借鉴利用相关的体制结构。 4. 科咨机构第一次会议收到了执行秘书的一份说明(载于文件UNEP/CBD/SBSTTA/1/2),其中考虑到了缔约国会议第一次会议的各种意见、以书面形式向秘书处提出的意见以及其它有关机构的经验。说明还考虑到了各国政府在分别于1993年10月和1994年6月召开的《生物多样性公约》政府间委员会会议上和在1994年4月生物多样性科学专家不限成员名额政府间会议期间所提出的意见。秘书处收到的书面意见列于文件UNEP/CBD/SBSTTA/1/INF.1。科咨机构根据这些意见和会上所提的意见,通过了关于科咨机构工作方法的建议I/1。 5. 缔约国会议第二次会议在其第II/1号决定中赞同科咨机构的工作方法。第II/1号决定第3段还请科咨机构不断审查其工作方法,以期根据取得的经验改进其运作。 6. 依照这项要求,科咨机构第二次会议审查了其工作方法。科咨机构收到了执行秘书编制的一份说明(文件UNEP/CBD/SBSTTA/2/16),其中考虑到了各缔约国就此事项进一步表明的意见。经修订的工作方法列于建议II/11,并列在本说明后,作为本说明附件。建议II/11还请缔约国会议第三次会议通过经修订的工作方法要点草案。科咨机构还请缔约国会议就其工作方法问题审议列在建议II/11附件二中的一系列范围较广的关注事宜。 7. 针对这些范围较广的关注事宜,缔约国会议决定科咨机构的会议将用联合国六种正式语文召开,并将划拨500,000美元给《公约》信托基金核心预算,以支付1997年为科咨机构服务的行政费用(第III/3 号决定)。 8. 关于科咨机构工作方法问题,缔约国会议注意到了建议II/11,并决定作为对缔约国会议及其附属机关工作方案和业务运作的较为长期的审查的一部分,在其第四次会议上审议经修订的工作方法(第III/2号决定)。 一. 全面审查缔约国会议及其附属机关的业务运作情况 9. 缔约国会议在其第一次会议上通过了1995-1997年中期工作方案,其中简要说明了其今后三次会议的议程(第I/9号决定)。缔约国会议在上述中期工作方案中决定,依照从《公约》的业务运作中取得的经验,在其第四次会议上审查缔约国会议及其附属机关的业务运作情况。 10. 缔约国会议在其第三次会议上决定,在其第四次会议上按下列题目审议这一问题(第III/22号决定): (a) 缔约国会议及其附属机关的业务运作; (b) 1995-1997年中期工作方案的全面审查; (c) 较为长期的工作方案。 11. 缔约国会议还邀请各缔约国、各位与会者及其有关机构在1997年3月31日之前就上述事项向执行秘书提出其看法。 12. 执行秘书在1997年2月4日致各缔约国的信函中邀请它们在1997年3月31日之前提出其看法。执行秘书还利用在《公约》下举行的各种会议举行非正式协商,其中各缔约国的代表、与会者和其它有关机构表明了其看法。 13. 从这些意见和看法来看,各缔约国愿审议涉及《公约》的综合业务运作、其中包括科咨机构业务运作的一系列提案。而且较为明显的是许多缔约国把这一问题看作是拟由缔约国会议第四次会议审议的单一的最重要问题。 14. 缔约国认为具有特殊重要性的具体问题包括:为缔约国会议进行筹备工作的区域会议的作用;闭会期间的活动;主席团的作用;协助秘书处工作的各联络小组的作用;与其它机构合作的方式;对外来专长的有效利用; 《公约》各种会议的组织;资料交换所机制的作用;通过生态系统的形式订立和实施《公约》实质性要点的方式方法;以及对国家一级活动的支持。 15. 执行秘书正计划进一步征询意见,其中包括通过在科咨机构第三次会议、第III/14号决定所述的工作会议、生物安