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公证效力存在的误区与应对策略 　　摘 要 公证效力主要是指债权文书强制执行力、证据效力、法律行为要件的构成效力等。这三种效力的发挥都需具备一定的条件，在这三种效力的共同作用下，我国才能实现社会的公平正义，促进社会信用体系的两性发展。但目前我国对公证效力理解方面还存在误区，这无疑对社会信用体系的建设极为不利。因此，本文首先申明了研究公证效力存在误区及应对策略的意义。又在此基础上指出了公证书能否免于质证的误区及应对策略、执行证书制度方面存在的误区及应对策略、不动产交易中公证前置程序方面存在的误区及应对策略。希望以此减少我国公证效力存在的误区，为我国经济文化建设提供更加完善的法律保障。 　　关键词 公证效力 误区 社会信用体系 　　作者简介：臧佳鹏，山东省青岛市李沧公证处，四级公证员，研究方向：公证。 　　中图分类号：D926.6 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.207 　　当前，我国社会主义建设不断进步和发展，社会主义市场经济也迅速发展，在这种社会背景下，社会各界对公证发展也提出了更高要求。而若要满足这种需求，就必须增强公证体制的时效性，增强公证体制权威。而公证效力则是公证制度的核心内容。因此，在不断完善公证制度的过程中，应当维护书面公证证明活动的法律效力。目前，在公证效力方面还存在诸多误区，导致其实践过程缺乏秩序性，公证效力的公信力也随之降低。可见，纠正公证效力的误区已经成为社会发展的必然要求。只有减少公证效力误区，才能完善我国法律体系，确保依法治国战略的实施，进而促进我国社会经济文化不断进步和发展。 　　一、研究公证效力存在误区及相应策略的意义 　　改革开发以来，我国经济取得飞速发展，同时，我国的法制体系也不断完善，尤其是依法治国战略的提出，促使我国法制建设得到长远发展。进入21世纪，我国的法律制度日益完善，社会法制建设也不断进步。公证制度是预防性司法证明制度，在我国法治建设中起着重要作用，对保障经济法、民法的实施具有重要意义。当前，在公证效力方面存在诸多误区，这显然不利于保护法人、公民、其他组织在财产、身份上的合法权益与权力。因此，若要维护社会公平，推动我国的法制建设，保证各项社会活动的顺利开展，就必须全面分析和思考公证效力存在的误区，并提出相应的应对策略。除此之外，公证效力的发挥对人们的生活、学习、工作都具有重要作用。如果存在认识误区，就会在运用公证效力方面出现失误，造成司法秩序混乱。进而对人们的生产生活及社会发展造成不利影响。因此，我们必须及时发现公证效力存在的误区，并采取有效策略加以纠正，以提升司法效率，保证社会的稳定发展。 　　二、公证效力存在的误区及应对策略 　　（一）公证书能否免于质证的误区及应对策略 　　我国公证法律体系承认公证书是一种完善的证据，这是对“实质公证”理念的认可。我国《民事诉讼法》和《公证法》中都明确规定，除非有足够的相反证据推翻公证效力，否则公证书就可以视为“铁证”。此外，若在同一事实状态下存在若干个证据，那么公证书的证据力最大。这种证据力强弱排序限制也会影响法官主导的自由心证。显然，我国现行立法在一定程度上保障了公证书对法院的约束力，但目前，仍有部分人对公证书是否需要质证才能使用存在争议和误区。 　　若要解决这种误解和争议，首先必须明确质证的存在是对证据证明效力、合法性、真实性的揭示。就案件事实方面而言，质证固然有助于诉讼各方揭示事实真相。但公证书原本就具有鲜明的真实性，这是无需通过质证证明的。这主要是因为我国实行实证公证，在证明事项时，公证人员要对提交的各种材料以及公证事项的真实性、合法性进行全面、综合审查。并根据职业道德要求真实记录审查结果。由此可见，出具公证书的前提是公证员确信公证事项是合法的、真实的。若证明事项在内容、获取方式或形式上存在任何非法性与虚假性，就无法出具公证书。因此，公证书本身就可以达到质证的目的，具有很强的公信力。所以，若没有足够的相反证据推翻公证书，就无需在进行质证。此外，公证还能够推动程序发展。公证书所记载内容的可信度是被法律承认的，因此，在诉讼程序中，当事人无需再对公证书中的相关事项进行再次质证、举证，这无疑能够在一定程度上提升司法审判和案件审理的效率。与此同时，《关于民事诉讼证据的若干规定》也明确规定公证书中的相关事项免于质证，显然，若没有足够的相反证据，或其他特殊情况发生，则无需对公证书中的公证事项重复质证。 　　（二）执行证书制度方面存在的误区及应对策略 　　必须借助执行证书制度，才能实现公证书的执行力，所谓的执行证书制度即是指在办好具有强制效力的公证书之后，如果债务人不完全履行或不履行公证书上规定的义务。那么，在申请强制执行前，债权人必须向原公证机构申请出具执行证